当代中国经济：第10讲 中国中长期宏观经济运行态势.pptVIP

第10讲 中国中长期宏观经济运行态势与改革走向 一、中国增长的故事还能讲多久 1.过去10年的增长 GDP，2002-2011，10.03万亿-47.3万亿，年均增10.7%，同期世界平均增3.9%，经济总量从世界第六升为世界第二； 进出口6208亿美元增至36421亿美元，升至世界第二； 城镇居民可支配收入从7703元增至21810；农村居民人均收入从2476增至6977元 世界银行2030报告，美国人的2030报告 2. 社会运行成本正在快速蚕食“改革红利” 1）．功利主义兴起，却没有形成与之对应的利益均衡机制和行为约束机制 2）地方主义与社会平衡的冲突； 3）商业伦理尚未形成，儒学伦理已基本解体，社会出现伦理真空 4）要素流动的利益取向与城乡一体化、区域协调发展的冲突； 5）基本公共品严重短缺且配置失衡； 6）政府主导经济增长和公共资源配置，但尚未形成有效约束公权力的制度保障，公权腐败已经到了威胁党和国家长治久安的地步。 7）收入分配体系中普通劳动被边缘化，导致社会基本价值的偏移，基层社会出现“荒漠化”迹象 8. ）新媒体迅速发展，社会公开化程度大幅提高，但公共部门工作上的缺陷有可能因此被无边界地放大，增加了公共部门的运行成本和公信力危机 9）高增长伴随着资源环境问题日益加剧。 资源消耗型的增长 目前，国内吨钢综合能耗为741千克标准煤/吨，比国际先进水平高15.4%； 火电供电煤耗为366克标准煤/千瓦时，比国际先进水平高17.3%； 每吨水泥综合能耗比国际先进水平高52.9%； 每重量箱平板玻璃能耗比国际先进水平高46.7%； 原油加工单位综合能耗比国际先进水平高45.2%； 单位纯碱能耗国际先进水平高33.6%； 单位乙烯综合能耗国际先进水平高27.6% 二、过去增长的源泉：改革的红利 三、制度性困局：私人品充分供给，公共品不足 分权的增长效应 地方竞争、土地加速开发、城镇化加速 资本的逻辑 管制的放松 行政逻辑与增长指向的政府 例证：城市为何会雷同 制度性缺陷导致有效需求不足 基本公共品不足且配置不均，导致居民过度储蓄 基本公共品范围： 公共卫生、基本医疗、基础教育、基本住房 基本社会保障、基本医疗保险、环境保护 基本就业、基本消费安全、基础公共设施 环境污染：农村不能承受之重 ※ 水体污染：有河皆干，有水皆污， 癌症高发 ※ 养殖污染：1头牛生活污水＝22人生活污水 ※ 耕地污染： 1.5亿亩，1200万吨，200亿元 ※ 治理缺位：垃圾靠风刮，污水靠蒸发 外生条件的约束 我国人均耕地只有0.08公顷，约为世界人均数的1/3 我国人均占有水资源只有220多立方米，不足世界人均占有量的1/4，在世界上居第84位 人均林地、草场面积分别为世界人均数的1/5和1/3 人均矿产不到世界人均量的1/2，居世界第80位 推论： 我们的国家地理教科书错在哪里 行政管理支出占公共支出的比重（1978-2010） 25% 4.71% 12.38% 2006年 18.7% 四、新增长的源泉 1. 政府回归本位，让经济增长步入常态 过去30多年的政府：无限责任的政府 后果之一：政府太累太贵太亏 后果之二：市场太乱，社会成本太高 后果之三：企业太弱，负担太重，商誉太低 2. 深层次城市化：改善城市化的目标函数 3. 供给管理与需求管理合理搭配 4. 农业革命：产量最优化、效率最优化 5. 金融创新：优化市场结构、产业结构和企业结构 6.成长空间较大的产业部门 1）. 现代综合服务业 服务业分类：生产服务业、消费服务业、综合服务业 现代综合服务业的主要部门：金融、贸易、物流、科 技咨询 2）. 资源、环保产业及基础设施 环保：由事业变为产业的上海案例 绿色壁垒引发的产业商机 环保的正外部性及对企业和国家竞争力的影响 附：我国资源环境的外生约束 我国人均耕地只有0.08公顷，约为世界人均数的1/3 我国人均占有水资源只