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我国民营经济发展状况及对策研究 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 我国民营经济开展状况及对策研究 孟建国 (河南财经学院河南郑州450002) 摘要:文章指出，我国民营经济的开展经历了三个阶段，呈现了五大特征。着重分析了民营企业的三种风，并给出了开展民营企业的对策，特别是民营企业制度创新，要注意鼓励机制、监视机制和制约机制。 关键词:民营企业;特征;对策 中图分类号:F121.23 文献标识码:A 文章编号:1006-1096 (2001) 02-0038-03 我国民营企业的开展是一个不断突破思想禁忌的过程。它分为三个阶段:建国后的前30年，民营经济根本处于停顿状态;党的十一届三中全会后，民营经济得到恢复和开展，涌现出了一批民营经大户；1987年党的十三大报告明确提出了“私营经济 是对公有制必要和有益的补充〞后，民营经济外部环境比拟宽松，步人了较快增长的时期。邓小平同志南巡谈话和党的十四大以后，我国民营经济每年都以较大的速度向前开展。据?中国私营企业开展报告?提供的资料，我国私营企业由1989年的90581户增长到199年的960726户，年均增长34.3%;从业人员由1989年的164万人增长1997年的1349万人，年均增30.1%;注册资金由1989年84亿增长到514亿元，年均增长67.2%;产值由1989年的97亿元增长到1997年3923亿元，年均增长58.8%。在吸纳就业人员方面，民营经济也显示了强劲的实力，见附表。 目前，我国民营经济的开展已经进人了一个新的历史阶段，初步呈现出“五大特征〞。 (一)企业开展规模化。一些民营企业在市场竞争中越来越体会到，有规模就会有知名度，就会有竞争力，就可出效益。于是他们积极融通资金，努力扩张规模，目前注册资金上亿元的民营企业不断出现。 (二)资本构造多元化。一些民营企业家在实践中体会到，仅仅依靠本身积累，是难以有大开展的，必须通资本经营来扩大规模。 (三)经营层次高度化。随着民营经济规模的扩大，经营层次也逐步提高，开场向工厂化、专业化开展，向深加工、技术密集型、现代管理型转化。温州的桥头市场开场是由几个农民自发摆摊搞起来的，经过屡次引导和建立，已建成一个年成交额上百亿的全国有名的枢纽市场。民营科技企业北大方正采用国际流行的OEM方式建立自己的产业，制造出北大方正电脑，19%年初期销售量就突破33万台，创造了良好的业绩。民营企业上海和众电器制造生产的“红外光幕保护器〞，到达了国家先进水平。 (四)生产布局集中化。在市场大潮的催生下，全国各地出现了一批专业村、民营经济园、民营经济区。山东临沂市有各种类型的专业村1000多个，其中，适应市场开展要求而形成的服装、鞋类、胶合板、装饰材料等专业村就有210多个。上海嘉定区建有“希望〞、“蓝天〞、“沪太〞、“群众〞四个民营经济区，共吸纳了5904家企业落户，注册资本达亿元。 (五)营销方式市场化。一些民营企业组织正在摆脱传统的推销方式，通过狠抓产品质量、加大科企联姻、培植知名品牌等市场手段，增强产品的竞争力。经过多年的开展，民营经济已是国民经济的重要组成局部和新的经济增长点。一是成为富县富乡富民的“活性细胞。〞一人带多人，一户带多户，一业带一片，一厂带一村的格局已经形成。二是成为城市再就业的主渠道。比方上海“沪太〞等四个民营经济区的从业人员共有万名，其中安置的下岗工人约占40%，计万人。三是成为开展公益事业的“排头兵〞。大局部民营企业心系国家，扶危济困，积极捐资赞助社会公益事业。 民营经济在高速开展、取得明显的社会和经济效益的同时，由于历史的原因和民营企业家自分身的局限，也暴露出一些问题，甚至“优胜〞不久之后被“劣汰〞，直接影响着民营经济的安康开展。目前，民营开展面临最大、最严峻的风险有三种: (一)规模风险:产量上升，质量下降，牌子倒地。有的企业舍得花大钱，下大力气上规模，却无视或看轻了企业管理的作用结果，产品的优质品成为劣质品，被 淘汰出局。 (二)“百货店〞风险:品种齐全，综合经营，顾此失彼，质量失控。民营企业从目前看，可分为两大类:专业企业和综合性企业。“综合店〞的经营理论上看风险 小。但其管理水平、技术种类以及人才配备都比“专卖店〞的要求高得多。 (三)领导交替风险:人治企业往往导致人换政息。由于我国企业目前尚未完全进人法制阶段，因而人治的企业往往是“一朝天子一朝臣〞，人在政在，人息政息。细观我国民营企业，大凡领导变动大的，莫不出现管理混乱，并使企业由盛转衰。权力交管时期，也正是企业应付承受风险最脆弱的时期，也就最容易被市场淘汰。 除了微观上存在的风险外，在客观上也存在不尽如人意的地方。 (一)所有制混乱。一些