我国项目融资存在的问题及对策孔洋.docVIP

我国项目融资存在的问题及对策-孔洋 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 此表由评阅人填写评价工程 此表由评阅人填写 评价工程 总分值 得分 总分 教师签字 选题正确 15 论点、论据 40 材料、数据 20 写作标准性 15 字数要求 10 论文编号 论文编号： 中国农业大学现代远程教育 课程论文〔设计〕 课程名称：23 工程投资管理 论文题目：我国工程融资存在的问题及对策 学生姓名 孔洋 专 业 法学 层 次 专升本 批 次 102 学 号 学习中心 河北播送电视大学 年 月 中国农业大学网络教育学院制 目 录 1 我国实施工程融资存在的问题………………………………………..1 审批体制问题…………………………………………………………1 外汇兑换和外汇平衡问题………………………………………………1 产品(效劳)价格问题…………………………………………………2 1.4法律、法制的完善问题…………………………………………………2 1.5工程发起人的信誉问题………………………………………………3 1.6对工程融资缺乏认识…………………………………………………3 2 我国开展工程融资方式引进外资的对策……………………………3 加强对工程融资方式审批政策的研究..…………………………………3 采取措施降低外汇风险………………………………………………4 加强对工程融资方式具体法律问题的研究………………………………4 加强对工程融资方式具体法律问题的研究………………………………4 提高发起人的信誉度,加强工程融资专门人才的培养……………………5 参考文献..……………………………………………………………….5 [摘要] 本文从国家宏观调控及相关管理部门的角度出发,提醒了我国工程融资中存在的问题及其原因,并提出了相应对策。 [关键词] 工程融资 问题 对策 [正文] 我国80年代中期开场利用工程融资方式引进外资以来,已取得初步成效。目前工程融资正从电力向更广泛的领域扩展,随着下一轮经济高速增长,工程融资必将在我国经济建立中发挥更大的作用。但是,我们也应清醒地看到,因为体制原因和经历缺乏,我国工程融资中还存在亟待解决的问题。 1 我国实施工程融资存在的问题 改革开放以来,外资工程审批工作已根本形成制度。每个外资工程都必须取得以下几个关键批文:工程建立书、工程批文、可行性研究报告批复、合同和章程批文以及工商登记。在审批级别方面,各省、自治区、直辖市和方案单列市对投资总额为5000万美元以上至1亿美元以下的工程,除非在地位特殊的省、直辖市、自治区,否那么都必须报国家计委和外经贸审批,1亿美元以上工程那么必须报国务院审批。此外,在工程融资和对外担保等方面公布的?境内机构对外担保管理方法?等法规,提出了新的审批要求,使工程投资者和贷款银行面临更多的不确定性。 工程融资的营运收入根本上都是人民币收入,而归还贷款银行的债务和境外投资者回收投资及取得利润一般都以外币形式结算。因此,境外投资者和贷款银行都非常关心能否从工程上收回硬通币,这也是工程融资面临的风险之一。根据我国外汇管理要求,境外收入经常工程下的汇兑限制已经取消,外商投资利润的兑换和外债的还本付息只要具有真实性,均可兑换成外汇汇出。工程融资的营运收入属于工程公司经常性收付,应属经常工程,其兑换不应有限制。但工程融资在特许期内,其营运收入兑换外汇不仅包含利润和利息,而且包含投资者和贷款银行本金的逐步回收,既有利润、利息,又有本金,两种性质的收兑交织在一起。而我国在放松经常工程汇兑限制的同时,对资本工程仍保持一定的管制,这无疑加大了投资者和贷款银行的风险。 工程融资多为不创汇工程,要求工程本身保持外汇我国工程融资存在的问题及对策 平衡是不现实的,但由于工程融资多是投入比拟大的工程,少那么几千万美元,多那么几亿、几十亿美元,营运期长,营运收入兑换外汇的比例也大。因此,工程融资中外资大量的进入会造成外汇收入虚增和本币兑换膨胀,外资大量的流出会造成大量兑换外汇,影响外汇市场供求关系和人民币汇率的稳定。 1.3产品(效劳)价格问题 按照工程融资的运营原那么,外商投资根底设施要获得一定利润,因此要向工程用户收取费用。在方案经济模式下,我国政府往往是对根底设施的经营进展补贴,使工程的产品(效劳)价格低于价值。但在工程融资方式下,外商对工程的产品(效劳)定价是经过严格核算的,属完全市场经济模式。因此,其价格较方案经济模式下高