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政务数据资源共享开放管理办法
第一章 总 则
第一条 为加快推进政务信息系统互联和公共数据共享开放,
分发挥政务数据资源共享开放在深化调整、转变职能、创新管理、大
数据发展与应用中的重要作用,依据相关法律法规及《关于印发促进
大数据发展行动纲要的通知》、《关于印发政务信息资源共享管理暂
行办法的通知》、《XX 省关于印发 XX 省政务信息资源共享管理暂行
办法的通知》等文件,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本市行政区域内政务数据资源共享、开放及其相关管理
活动,适用本办法。
第三条 本办法所称政务数据资源,是指政务部门在履行职责过
程中制作或获取,以一定形式记录、保存的各类数据资源,包括政务
部门直接或通过第三方依法采集的、依法授权管理的和因履行职责需
要依托政务信息系统形成的数据资源等。
本办法所称政务部门,是指市、县(市、区)人民政府及其工作
部门和派出机构、乡(镇)人民政府,以及法律法规授权具有行政职
能的事业单位和社会组织。
本办法所称政务数据资源共享,是指政务部门因履行职责需要使
用其他政务部门的政务数据资源或者为其他政务部门提供政务数据资
源的行为。
本办法所称政务数据资源开放,是指政务部门面向公民、法人和
其他组织提供政务数据资源的行为。
— 1 —
第四条 政务数据资源共享开放应当以问题和需求为导向,遵循
统筹规划、集约建设、汇聚整合、鼓励开发、依法管理、安全可控的
原则。
第五条 市人民政府统一领导全市政务数据资源共享开放工作,
统筹协调政务数据资源共享开放工作的重大事项。
市数据资源局负责组织、指导、协调和监督全市政务数据资源共
享开放工作;指导、协调政务数据资源共享开放平台的建设、运行、
维护和管理;指导和组织各政务部门编制政务数据资源目录;组织开
展对本级人民政府工作部门和派出机构、县(市、区)人民政府政务
数据资源共享开放工作的考核。县(市、区)、开发区数据资源局负
责本辖区内政务数据共享开放的日常管理工作。
各政务部门负责本部门与政务数据资源共享开放平台的联通,在
其职责范围内做好政务数据资源的采集汇聚、目录编制、数据提供、
更新维护、安全管理和宣传教育等工作。
第六条 各政务部门的政务数据采集、目录编制、共享开放、运
行维护等政务数据共享开放全流程工作经费,由各级财政予以保障。
第七条 政府投资信息化项目经费应当与政务部门落实政务数据
共享开放的情况进行联合评估,凡不符合政务数据共享开放要求的,
不予审批政府投资信息化项目。
第二章 平台建设与目录管理
第八条 市数据资源局统筹建设全市统一的政务数据共享平台。
县(市、区)和其他市直政务部门原则上不再新建政务数据共享平台。
— 2 —
各政务部门应当抓紧推动本部门业务信息系统接入政务数据资源
共享平台。凡新建的需要跨部门共享数据的业务信息系统,原则上通
过共享平台实施政务数据资源共享,原有跨部门数据共享交换系统应
当逐步对接或者迁移到共享平台。
第九条 政务数据资源实行目录管理。政务数据资源目录包括共
享目录和开放目录。
各政务部门应当依据国家《政务信息资源目录编制指南》,明确
政务数据的分类、责任方、格式、属性、更新时限、共享开放类型、
共享开放方式、使用要求等内容,及时编制部门政务数据资源目录。
市数据资源局负责汇总形成市政务数据资源目录,并建立目录更
新机制。市、县(市、区)、开发区数据资源部门负责对本级各政务
部门政务数据资源目录更新工作的监督和评估。
第十条 政务部门使用财政性资金建设的信息化项目立项申请前,
应当预编形成项目数据资源目录作为项目审批要件。项目建成后,除
涉密项目外,应当将数据资源目录纳入共享平台目录管理系统,作为
项目验收的必要内容。
第十一条 政务部门应当对本部门的政务数据资源目录进行动态
管理、定期维护。
因法律、法规修改或者行政管理职能发生变化等因素涉及政务数
据资源目录调整的,相关政务部门应当在情形发生之日起 10 个工作日
内更新。
政务数据使用方对政务数据资源目录和获取的政务数据有疑义或
发现有明显错误的,应当及时通过共享开放平台反馈政务数据提供部
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