关于在机构改革中加强档案管理工作的几点看法,报告总结,工作汇报 .docxVIP

PAGE PAGE 1 关于在机构改革中加强档案管理工作的几点看法,报告总结,工作汇报 关于在机构改革中加强档案管理工作的几点看法  省直各单位、各地市县档案局： 　　依据省委、省政府的工作部署，机构改革是我省今明两年工作的一件大事，为确保机构改革中档案管理工作的稳步进展和各机关单位档案与材料的完整、平安，合理处置机构变动部门和单位档案的归属与流向，依据《中华人民共和国档案法》等有关法规，并经省委、省政府领导同意，现提出机构改革中加强档案管理工作有关问题的几点看法：　　一、机构改革中档案管理工作准绳上仍依据中共*省委办公厅、省人民政府办公厅印发《国家档案局关于机构改革中加强档案管理的若干看法》的通知（厅发[1993]37号）及省档案局《关于做好省级党政机构改革中档案整理、移交工作的通知》（X档[1994]47号）精神执行，切实保持一个立档单位档案全宗的完整。　　二、机构变动部门和单位在机构改革中必需加强对档案工作的领导，把档案的处置工作列入本单位机构改革工作的总体方案，列为撤并单位和分管担当人移交工作的一项重在内容，准时处理好档案整理、移交、接收过程中存在的具体问题，做好机构改革中档案的处置工作，任何部门和个人不得私自带走，留存、转移或销毁档案。　　三、机构变动部门和单位的档案，凡已到向档案馆移交期限的，应按有关规定，向同级国家综合档案馆移交。　　四、机构变动部门和单位的档案，凡未到向档案馆移交期限及原规定不进档案馆的档案，其归属与流向按以下要求执行：　　（一）撤销的部门和单位（包括临时机构），其档案准绳上全部向同级国家综合档案馆移交；确因工作需要，经同级档案行政管理部门同意，可由其职能归属的次要部门或单位代管，不得分散。　　（二）两个或两个以上部门或单位合并组成新的部门或单位时，原部门或单位的档案经同级档案行政管理部门同意，可由新组建的部门或单位单列全宗保存和利用。　　（三）一个部门或单位的职能和内部机构分解到两个以上部门或单位时，其档案不得分散，应作为一个全宗移交给同级国家综合档案馆或经同级档案行政管理部门同意，暂由一个接近原机关单位次要职能的机关单位，单列全宗保管，并同有关单位商定该部分档案的共同利用及其他相关问题。　　（四）原来是行政或事业单位，在机构改革中转为服务实体或经济实体，不再行使行政管理职能的，转换机制前构成的档案，应移交给同级国家综合档案馆，个别单位确因工作需要，经同级档案行政管理部门同意，可暂由改制后的新单位单列全宗保管，转换机制后构成的档案，由新单位保管。　　（五）机构保留但名称更改或职能与业务范围部分发生变动的部门和单位，其原来构成的档案由部门或单位连续保管，不得分散。　　（六）机关单位次要职能没有转变，只是规格下降、升格、或托付或归口代管的，其档案仍由该机关单位管理。　　五、机构变动后新设置的部门和单位应准时收集变动过程中构成的文件材料，尽快建立新的档案全宗，准时建立健全档案管理制度，搞好档案的收集、整理、保管和供应利用工作，建档工作中存在的问题应准时向各级档案行政管理部门报告，以便开展组织协调和业务教导工作。　　六、各级机关单位机构改革，人员分流、变动过程中，必需确保档案室所存档案的完整、平安与集中统一管理，加强现行文件材料的整理归档工作，认真做好档案的收集、整理、保管、利用和清理、交接工作，避开应归档的文件材料的散失。档案人员分流、变动工作时，凡未办理档案交接手续的不得办理调动手续。　　七、机构变动部门和单位应依据上述看法，提出本部门或单位档案的归属与流向看法并报告同级档案行政管理部门。各级档案行政管理部门要依据《档案法》、《档案法实施方法》告示法律、法规，亲热关注机构改革的进展动向与改革进程，加强机构改革中档案工作的监督、教导、询问等，准时争论和处理机构改革中档案的归属和流向问题，切实保证机构改革中各级机关档案的完整和平安，对有违法《档案法》行为的单位与个人，必需坚决予以查处，严防国家与单位的档案流失。　　八、机构变动部门和单位向同级国家综合档案馆移交的档案应符合接收标准，并附有检索工具、组织沿革、全宗引见、立卷说明等有关材料。各级国家综合档案馆要自动了解机构改革中机关档案管理动态，准时做好接收档案的各项预备工作，把应当移交进馆的档案抓紧接收进馆，同时还要乐观制造条件，便利供应利用。　　九、机构改革中，凡发生档案归属争议等问题，有关部门或单位应准时向各级档案行政管理部门和主管机关报告，以便协调和妥当处理。*省档案局二00四年五月十七日