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政务服务中心政务服务制度 本政务服务制度规定了县政务服务中心提供的服务内容及 服务程序。 一、信息公开制度 进驻 “中心”各窗口的政务服务事项均实行公开、公示， 即将法律、法规、规章规定政务服务事项的事项名称、设立依 据、办理依据、法定批准条件、申请材料目录及示范文本、收 费项目依据及收费标准、办理时限、法律、法规限制批准的数 量、办理结果等在政务服务网、政务服务微信、政务服务 APP、 触摸屏、LED 公告屏等发布。申请人要求各窗口工作人员对公 示内容予以说明、解释的，窗口工作人员应当说明、解释，提 供准确、可靠的信息。 二、一窗受理制度 “一窗受理，集成服务” ，是指以受理与审批相分离的机 制，推行 “前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件” 的 服务模式。各综合窗口需把原来分散在各职能部门窗口的审批 服务申请受理前移到各综合窗口按 “一件事” 的标准统一受理。 各综合窗口统一收件后根据各综合窗口 “一窗受理，集成服务” 方案按责转办、限时办结。办理结果由职能部门窗口直接送交 给申请人改为由各综合窗口的出件窗口统一送交。对于按期未 办或超期办理的职能部门窗口，由 “中心”督查科负责统一督 1 办。各综合窗口设置窗口服务评价器并建立服务质量评价系统， 对窗口服务进行一事一评，评价结果与考评奖惩挂钩。 三、首问负责制度 服务对象到行政服务中心咨询、投诉、举报等，首先接待 的工作人员为第一责任人，负责为服务对象提供咨询、解答和 引导服务。回答服务对象询问时应当认真热情，咨询问题属于 本岗位范畴的应当详细解答，并对解答结果负责；不属于本岗 位范畴的，要告之服务对象应去的窗口，并准确告之窗口位置。 四、顶岗补位制度（AB 岗工作制度） （一）窗口都要确定AB 岗，避免出现无人在岗现象。 （二）B 岗责任人在顶岗期间，享有A 岗责任人的职责和 权 利，应认真负责做好本职工作，并对执行 A 岗工作的结果 负相应责任。 （三）A 岗责任人不在岗，必须提前做好工作的交接；因特 殊原因来不及交接的，B 岗责任人要主动顶岗。 （四）AB 岗之间要相互传授业务知识、操作规程和操作技能； 各窗口、科室应有计划、有步骤地对备岗责任人进行业务知识 培训，确保能相互顶岗，顺畅运作。 （五）AB 岗责任制的实施情况，纳入 “中心”考评管理范围。 出现空岗缺位和A、B 岗责任人失职的，按照有关规定追究窗口 和责任人的责任。 2 （六）实行AB 岗工作制后，不得以任何理由、任何方式空 岗、缺位，延误窗口办件的正常办理。 （七）因特殊情况A、B 岗均缺位时，窗口（科室）负责人应 安排熟悉窗口业务的人员顶岗。 （八）窗口暂只有一名工作人员的，在实施AB 岗责任制中， 工作时间须确保在岗；如确因特殊原因暂时缺岗的，应由原单 位派员顶岗。 五、限时办结制度 进驻 “中心” 的所有办理事项均应当公开承诺办结时限， 群众和企业到 “中心”办理的事项能当场办结的，应立即办结； 不能当场办结的，应告知承诺时限，并在承诺时限内办结。 六、否决事项报备制度 （一）部门窗口办理各类审批业务时，如遇因申请人申请 要件不齐、资料不全或不符合法定形式等原因不能立即受理， 法律、法规、规章以及规范性文件明确规定不能办理，或因法 律法规、政策规定不明等原因而不能审批通过的，应在审批系 统中分别打印不予以受理 “双告知”通知书(或预登记驳回告知 单)、不予以审批 “双告知”通知书（未联审批系统的可手工填 写）。手工填写 “双告知”通知书的需在办件当日打印一份交 审管办业务科备案。 （二）不予以受理通知书(或预登记驳回告知单)应告知申请 者不予受理的原因，如缺材料的须告知具体所缺材料及数量， 3 其他情况（如项目咨询）也应告知如何改进才能获得受理；不 予以审批通知书中除告知申请者不予审批的原因外，还应具体 告知补正救济途径，即如何改进才能通过审批。 七、一次性告知制度 按照行政许可法相关规定，应当向服务对象履行一次性告 知义务。包括一