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安全风险辨识评估与分级管控制度
平安风险辨识、评估与分级管控方法第一章总那么第一条依据《交通运输部关于推动平安生产风险管理工作的看法》的通知要求,为进一步加强对风险的识别、分析、评价及动态管理,建立健全平安预防掌握体系,推动平安管理方式的革新,特制定此方法。其次条本方法在其它平安管理制度的根底上,针对隐患前期平安管理工作,进一步提出了平安生产风险管理的详细要求。第三条本方法所称的平安生产风险管理包括风险识别、风险评估、风险掌握、风险应对和风险变更五个方面。其次章根本术语第五条事故是指导致工程发生人员损害、经济损失、环境影响、工期延误或工程耐久性降低等不利后果的大事。本方法重点考虑引起人员损害的事故。第六条风险是指某一事故发生的可能性和潜在不利后果的组合。第七条本方法所提到的风险特指发生危急大事或有害暴露的可能性,与随之引发的人身伤亡或安康损害的严峻性的组合。第八条风险源是指可能导致事故发生的各种因素或其组合,主要包括施工过程中涉及的人、物、环境因素以及管理环节等。第九条参照LEC的评估方法〔附件7〕和相关法律法规要求,本方法将风险划分为以下四个级别:1.一级风险是指采纳LEC评估方法分数值高于320分的〔分数值≧320〕或按相关法律法规要求需要编制专项施工方案并组织召开专家论证的分局部项工程所涉及的主要风险;2.二级风险是指采纳LEC评估方法分数值在160分到320分之间的〔160≦分数值320〕或按相关法律法规要求需要编制专项施工方案的分局部项工程所涉及的主要风险;3.三级风险是指采纳LEC评估方法分数值在70分到160分之间的〔70≦分数值160〕风险;4.四级风险是指采纳LEC评估方法分数值低于70分的〔分数值70〕风险。第三章组织机构及职责第十条各工程部应成立平安生产风险管理小组。工程经理任组长,支部书记、技术负责人、生产经理、平安总监任副组长,工程、技术、船机、平安等部门管理人员和现场负责人为组员。第十一条工程部平安生产风险管理小组负责对本单位的平安生产风险管理工作进展组织、策划与施行。第十二条公司安委会负责公司平安生产风险管理工作的统筹支配与部署。安委会办公室负责搜集、汇总、统计分析和适时公布工程部上报的各类风险和掌握措施,并对各工程部平安生产风险管理工作的详细事宜进展指导、监视与关心。第四章平安生产风险管理内容〔一〕风险识别第十三条新工程开工前或跨年度工程在年初时,工程部平安生产风险管理小组应参照有关法律法规、标准标准、施工图纸、施工组织设计及一样、相像工程发生的隐患、事故类型对总体工程或全年施工的全过程进展风险识别。第十四条工程部进展风险识别的组织:1.工程经理或技术负责人应组织技术人员根据施工组织设计、施工图纸等,根据相关法律法规的要求,对单位工程中的分局部项工程进展识别,填写《分局部项工程清单》〔附件1〕,并由技术负责人进展审核,上报至公司安委会办公室。2.工程部应明确平安生产风险管理小组各成员的风险识别工作职责。各成员根据职责,负责对风险逐一进展识别,并填写《平安生产风险调查表》〔附件2〕,并采纳LEC评估方法初步对风险进展打分评价。3.工程部应对以下风险源可能导致的风险进展识别:1〕工程工程所在地区的地质、水文、气象条件、四周政治环境及人文文化;2〕工程工程组织机构的设置和施工人员的装备;3〕工程工程的施工区域、办公区域及生活区域的平面布置;4〕工程工程的施工工艺和流程;5〕工程工程所涉及到的生产物料、设备及装置;6〕工程所涉及到的有害作业〔粉尘、高温、高压、噪声等〕;7〕工程所涉及到的帮助生产的生活卫生设施。第十五条工程部平安管理人员将各成员填写好的《平安生产风险调查表》进展整理后,形本钱工程统一全面的《平安生产风险登记表》。〔二〕风险评估第十六条工程部平安管理人员将整理好的《平安生产风险登记表》提交给工程部平安生产风险评估小组,由工程经理或技术负责人组织平安生产风险管理小组成员召开平安生产风险评估专题会议。第十七条各成员应在平安生产风险评估专题会议对各自识别的风险源进展具体的描绘,由平安生产风险管理小组对风险源可能导致的风险采纳LEC评估方法进展打分,逐个确定《平安生产风险登记表》中风险的分数值。第十八条平安生产风险管理小组应依据《平安生产风险登记表》中风险的打分状况,将导致二级以上〔包括二级〕风险的风险源确定为本单位重大风险源,可托付平安管理人员编制本单位《重大平安生产风险源清单》〔附件3〕。第十九条《平安生产风险登记表》、《重大平安生产风险源清单》,在本单位进展公示,三级及以上平安生产风险和《重大平安生产风险源清单》经工程部技术负责人审核,工程经理审批后,上报公司安委会办公室。其次十条公司安委会办公室将各工程部上报的《
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