管理体系分析及制度的建立(一).pdfVIP

浅析新疆希尔特建设（集团） 管理体系的规划与建设 概述 : 新疆希尔特建设（集团） ，是一家集 粮油公司、工程建设公司、家具制造公司及网络服 务平台公司等多元体系 的大型集团企业，各子公司资金全部由集团公司投入 ,公司运营效益 子公司自留 30%再发展，集团抽 70 ％作为投资回报，目前的主要管理模式 ， 由于掌握的资料很有限，在此做一浅显的分析。 作为集团公司，一般集团管控模式主流观点是由三种典型的管控模式，即投资管控型、 战略管控型和操作管控型三种。 投资管控型： 投资管控型管控模式主要以财务指标对成员企业进行管理和考核， 总部一般无业务管理 部门，关注投资回报。 这种管控模式下集团主要通过投资业务组合的结构优化来追求公司价 值最大化 ,管控的主要手段体现为 财务控制、法人治理和企业并购 行为，是一种分权管控模 式. 战略管控型 : 战略管控型管控模式主要以战略规划为主， 总部可以视情况设置具体业务部门。 这种管 控模式下集团主要关注集团业务组合的协调发展、 投资业务的战略优化和协调， 以及战略协 同效应的培育， 通过对成员企业的战略施加影响而达到管控目的， 主要管控手段为 财务控制、 战略规划与控制 ,人力资源控制 ，以及部分重点业务的管理，是介于集团与分权之间的一种 管控模式。 操作管控型： 操作管控型管控模式主要通过总部业务管理部门对下属企业的日常经营运作进行管理， 其关注重点包括成员企业经营行为的统一与优化、 公司整体协调成长、 对行业成功因素的集 中控制与管理。这种管控模式下集团主要管控手段包括 财务控制、营销 / 销售控制、网络 / 技术控制、新业务开发、人力资源 等等，是一种集权的管控模式。 三种管控模式到底哪一种更适合自己企业的实际情况呢？集团管控模式的选择主要受 行业特点、 组织规模、发展战略、企业家领导风格等因素的影响， 企业应深入分析自己在这 几个因素上的现状与特点来选择适合自己的管控模式 .主要从如下几点来分析： 一、 行业特点 : 不同的行业具有不同的特点， 在管理控制上也有所不同。 通常情况下如果业务运营 单一， 不需要成员企业做出太多个性化经营决策的行业， 具备实现集权管控模式的基本 条件，而对于那些需要成员企业做出大量个性化经营决策的行业 ,则需要侧重与分权型 的管控模式。 举例来说， 电力行业是一个高度重视安全性的行业， 但业务运营相对较为 单一，一座新的电厂投入运营后要确保安全可靠、稳发多供就可以了，而且电力的发、 输、配、售都是在瞬间完成的，电厂就是一个生产车间，除了根据调度开停机、设备检 修、保障安全生产之外并无其他太多的经营决策 ,而安全生产又需要严格按照上级公司 的指示来进行。 因此， 发电集团大都实行了集权的管控模式， 电网企业对下属的供电企 业也实行了相对集权的管控模式，这种管控模式就是由行业特点所决定的。 二、 发展战略： 发展战略是企业集团对整个集团未来发展的全局性部署 ,企业的发展战略可以归结 为单一业务、相关多元化和无关多元化三种类型。对于单一业务战略的企业集团来讲