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国家重点扶持的八大新兴产业 国家重点扶持的八大新兴产业八大新兴产业，指国家战略性新兴产业规划及中央和地方的配套支持政策确定的8个领域〔23个重点方向〕，“新八领域〞为“节能环保、新能源、电动汽车、智能电网、新医药、新材料、生物育种和信息产业〞。标记着新兴战略产业框架已成定局。内容战略性新兴产业规划颁发后，就会陆续出台各个领域的详细进展规划，以及中央和地方的配套支持政策。这一宏大规划，被业内人士看作继“4万亿〞后中国政府启动的最大规模的产业方案。而这一方案，已瞄准进展构造的根本转变。在八大领域中，每一个大的领域中又确定了详细的分项。在“节能环保〞中，将重点打破高效节能、先进环保、循环利用；“新兴信息产业〞将聚焦下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和高端软件；“生物产业〞将主要面对生物医药、生物农业、生物制造；“新能源〞中，核能、太阳能、风能、生物质能将领衔；此前备受关注的“新能源汽车〞，主要进展方向确定为插电式混合动力汽车和纯电动汽车；“高端装备制造业〞领域，提出了重点进展航空航天、海洋工程装备和高端智能装备；“新材料〞中分列了特种功能和高性能复合材料两项。意义八大新兴产业的“战略性新兴产业〞已经被认为是振兴经济的又一重大举措，因为几大部委的领衔介入，此后的政府大规模投资也被市场普遍期盼，所以这也被认为是继国家“4万亿〞投资方案之后又一个大型产业投资方案。与“4万亿〞方案有本质不同的是，此次投资方案指向的是中国转变进展方式的根本变革。国家发改委副主任张晓强说，“之前的‘4万亿投资规划’和‘十大产业振兴规划’，都是在扩大内需，加强根底建立的角度，结合传统产业的改造和提升，而如今的战略性新兴产业那么是转向至新兴产业工程。〞与此同时，战略性新兴产业规划的制定，从时间上来讲，也与明年开头施行的“十二五规划〞相连接。国家发改委也已确定，在“十二五〞规划编制中，将战略性新兴产业的编制作为重点。在圈定八大产业的同时，会议还确定了战略性新兴产业进展的重点方向、主要任务和扶持政策。并特殊指出要多层次、多渠道、多方式推动国际科技合作与沟通，不但要引导外资投向战略性新兴产业，还要支持有条件的企业开展境外投资。对于战略性新兴产业的进展方向，国家定调为不但要“引进来〞还要“走出去〞。对此，赵刚表示，这主要基于两方面的考虑，“引进来〞是鼓舞国外企业来华投资，盼望引导其将研发中心向中国转移，在合作中把握主导权，在把握核心技术的状况下吸引外资；“走出去〞那么是盼望国内企业在国外建立工厂和研发中心，在战略性新兴产业领域打造自主品牌，扩大市场。此外，在扶持政策方面，会议要求要引导和鼓舞社会资金投入，设立战略性新兴产业进展专项资金；建立稳定的财政投入增长机制；制定完善促进产业进展的税收支持政策；发挥多层次资本市场的融资功能，大力进展创业投资和股权投资基金。中银国际讨论所发布报告认为，综合考察各战略性新兴行业自身进展规律和将来产业政策的可能走向，节能环保可能是受产业规划的政策推动最强行业；新能源、新能源汽车和三网融合也将获得较大的推动。新材料、生物产业、高端制造业产业虽然也将受到显著的影响，但相对于其他行业，这些行业的进展可能更多取决于行业自身的进展规律。国务院进展讨论中心产业部部长冯飞估计，将来十年将是战略性新兴产业蓬勃进展的十年，到20年，战略性新兴产业占工业增加值比重可望到达20%以上。衍变2009年底，战略性新兴产业领域确定工作刚刚启动，当时初步确定的领域包括“新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业〞七大产业。与如今的七个方向相比，“高端装备制造业〞交换了“新医药〞，将“生物育种〞扩展为“生物产业〞；以〞新能源汽车〞包含了原来的“电动汽车〞，在其中扩展了“插电式混合动力汽车〞一项。从2010年初开头，一份名为《国务院关于加快培育战略性新兴产业的打算》的文件就开头在多个部委及各地方发改委等相关部门广泛征求看法。2010年4月初，战略性新兴产业总体思路讨论部际协调小组成员部委开头了全国调研，该小组由国家发改委和科技部、工信部、财政部等20个部门组成，小组办公室设在国家发改委高新司。与此同时，战略性新兴产业规划文件起草组也相应成立，负责讨论起草《国务院关于加快培育战略性新兴产业的打算》和《战略性新兴产业进展“十二五〞规划》。在征求看法过程中，先是从本来的7个领域扩展到了9个领域，增加了“民用航空〞和“海洋工程〞两大领域。上述方向的不断改变，折射出的是各个相关领域对于被列入产业规划的迫切心态。在征求看法过程中，海洋产业曾一度被看好，在“九大领域〞版本中，海洋工程作为单独一项，而海洋医药等项，那么是被安排到其他各大项中〔比方海洋医药被列入“新医药〞大项中〕。而如今“海洋产业〞