土地管理制度.pptxVIP

我国现行土地管理制度;国土资源部——组织机构及职能;国土资源部;规划司;;指国土资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段，依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。 《建设项目用地预审管理办法》（国土部令 第42号） 在可行性研究阶段必须经国土资源部门的预审。 办理时限：国土资源管理部门应当自受理预审申请或者收到转报材料之日起20日内，完成审查工作，并出具预审意见。二十日内不能出具预审意见的，经负责预审的国土资源管理部门负责人批准，可以延长10日;建设用地项目报批前期可行性研究阶段必须经国土资源部门的预审。 建设用地项目预审具体内容： （1）是否压覆重要矿产资源及矿权设置； （2）是否经过法定评审认定可以作为建设项目用地或不属于地质灾害易发区； （3）是否符合土地利用总体规划和土地利用年度计划； （4）是否符合国家土地供应政策； （5）是否具备规定的其他行政许可条件。 有效期：建设项目用地预审文件有效期为2年，自批准之日起计算。;;土地利用总体规划 ? 是在一定的区域内，根据当地自然和社会经济条件以及国民经济发展的要求，协调土地的总供给和总需求，确定土地利用结构和用地布局的宏观战略措施。（2022—2022） ? 主要约束性指标包括耕地保有量、基本农田保护面积、城乡建设用地规模、新增建设占用耕地规模、整理复垦开发补充耕地量和人均城镇工矿用地。;落实年度计划;;9、 人的价值，在招收诱惑的一瞬间被决定。6月-216月-21Wednesday, June 9, 2021 10、低头要有勇气，抬头要有低气。10:07:0610:07:0610:076/9/2021 10:07:06 AM 11、人总是珍惜为得到。6月-2110:07:0610:07Jun-2109-Jun-21 12、人乱于心，不宽余请。10:07:0610:07:0610:07Wednesday, June 9, 2021 13、生气是拿别人做错的事来惩罚自己。6月-216月-2110:07:0610:07:06June 9, 2021 14、抱最大的希望，作最大的努力。09 六月 202110:07:06 上午10:07:066月-21 15、一个人炫耀什么，说明他内心缺少什么。。六月 2110:07 上午6月-2110:07June 9, 2021 16、业余生活要有意义，不要越轨。2021/6/9 10:07:0610:07:0609 June 2021 17、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。10:07:06 上午10:07 上午10:07:066月-21; 土地用途管制制度（《土地管理法》第4条） 国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为： 农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等； 建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等； 未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。 使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。 ;农用地转用（《土地管理法》第44条） 指依据土地利用总体规划、土地利用年度计划和国家规定的批准权限批准后，将现状的农用地转为建设用地的行为。建设项目需占用农用地时，须先依法办理农转用手续，由国务院批准或省、自治区、直辖市人民政府批准。;;基本农田保护制度（《土地管理法》第34条） 基本农田：按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。 基本农田保护区以乡镇为单位进行划区定界，由县级国土部门会同同级农业部门组织实施。我国基本农田已占耕地总量80%以上。 占用耕地补偿制度（《土地管理法》第31条） 非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少、垦多少”的原则，占用单位要负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦的，应依法缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。 18亿亩耕地“红线” ;;土地征收与征用（《宪法》第10条，《土地管理法》第2、45条 国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。 ;征地管理;;国有建设用地供应 国有建设用地有偿使用（《宪法》第10条，《土地管理法》第2条） 任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。 ;土地使用权划拨的范围:符合《划拨用地目录》主要包括： ①国家机关