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[键入文字] 高校教育财政补救研究 1 现状 ? ?高等教育被界定为准公共产品，政府供给和市场供给成为高等教育产品和服务的两 种提供途径。随着高校的扩招，政府对高等教育的投入也不断增加，但是，我国总的 教育支出在国民经济中所占的比重仍然和世界相对的合理水平有一定距离，资金短缺 已成为发展的最大压力。目前农村的义务教育作为教育投资的重点，国家将很难分出 更多的资金投入高校，高校应如何做好财政补救措施，多方面筹集资金，缓解高等教 育发展中财政不足的问题，将值得我们关注和研究。 ? ?2 我国高等教育财政政策存在的不足 ? ?2.1 财政经费投入总体不足 ? ?我国教育总经费严重不足，教育投入 4%的目标仍未实现，穷国办大教育的实际投入 与需求差距依然巨大。同时，国家在教育方面的支出逐步向初等教育倾斜。2009 年的 政府工作报告中明确提出：2009 年，教育预计支出 1980.62 亿元，在具体的分配上， 更倾向于义务教育阶段的教师与学生的费用。在我国高等教育经费仍主要依靠国家财 政的投资体制下，国家总体教育经费投入的不足，必然极大地限制高等教育的投入， 1 [键入文字] 许多高等院校经费不足也是必然结果。 ? ?2.2 经费投入地域差异明显，投入不均衡 ? ?高等教育投资体制的 分级管理 改革将高等教育经费的拨款根据学校的行政隶属关 系，分别由中央和地方分级负担。这一新的拨款体制有助