2022造价-建设工程工程量清单计价规范-精讲班-第26讲合同价款争议的解决(2022新版).docxVIP

第二节 13 合同价款争议的解决 本章共 5 节 19 条，全为新增条款。主要合同价款争议的解决方式、程序等做了全面、明确具体、具有操作性的规定。 13．1 监理或造价工程师暂定 13．2 管理机构解释或认定 13．3 协商和解 13．4 调解 13．5 仲裁、诉讼， [概述]本章共 5 节 19 条，是在“08 标准〞第 4．9．1、4．9．3 条的根底上，根据当前我国工程建设领域解决争议的实践总结形成条文。 由于建设工程具有施工周期长、不确定因素多等特点，在施工合同履行过程中出现争议也是难免的。因此，发承包双方发生争议后，可以进行协商和解从而到达消除争议的目的，也可以请第三方调解从而到达定争止纷的目的；假设争议继续存在，双方可以继续通过司法途径解决，当然，也可以直接进入司法程序解决争议，主要指仲裁或诉讼。但是，不管采用何种方式解决发承包双方的争议，只有及时并有效的解决施工过程中的合同价款争议，才是工程建设顺利进行的必要保证。因此，立足于把争议解决在萌芽状态，或尽可能在争议前期过程中予以解决较为理想。 13．1 监理或造价工程师暂定 13 监理或造价工程师暂定共 3 条 [概述]本节全部为新增条款，共 3 条。从现行施工合同示范文本以及监理合同、造价咨询合同的内容来看，合同中一般会对总监理工程师或造价工程师在合同履行过程中对发承包双方的争议如何处理有所约定。因此，本节规定了总监理工程师或造价工程师对有关合同价款争议的处理流程和职责权限，明确了总监理工程师或造价工程师对争议处理和暂定结果的生效时限以及发承包双方或一方不同意总监理工程师或造价工程对合同价款争议处理暂定结果的解决方法，以求争议在施工过程中就能够由监理工程师或造价工程师予以解决。 13．1．1【新增】 标准性条文 假设发包人和承包人之间就工程质量、进度、价款支付与扣除、工期延期、索赔、价款调整等发生任何法律上、经济上或技术上的争议，首先应根据已签约合同的规定，提交合同约定职责范围内的总监理工程师或造价工程师解决，并应抄送另一方。总监理工程师或造价工程师在收到此提交件后14 天内应将暂定结果通知发包人和承包人。发承包双方对暂定结果认可的，应以书面形式予以确认，暂定结果成为最终决定。 [要点说明]本条规定了监理或造价工程师解决争议的事项。 13．1．2【新增】标准性条文 发承包双方在收到总监理工程师或造价工程师的暂定结果通知之后的14 天内，未对暂定结果予以确认也未提出不同意见的，应视为发承包双方已认可该暂定结果。 [要点说明]本条规定了发承包双方未对暂定结果回复意见的后果。 13．1．3【新增】标准性条文 发承包双方或一方不同意暂定结果的，应以书面形式向总监理工程师或造价工程师提出，说明自己认为正确的结果，同时抄送另一方，此时该暂定结果成为争议。在暂定结果对发承包双方当事人履约不产生实质影响的前提下，发承包双方应实施该结果，直到其按照发承包双方认可的争议解决方法被改变为止。 [要点说明]本条规定了发承包双方或一方不同意暂定的解决方法。监理或造价工程师暂定操作要领 1．一方有争议时，可首先向工程师提交解决并抄送另一方 ↓ 2．工程师收到提交件后 14 天内将暂定结果通知发包人和承包人 ↓→双方收到暂定结果 14 天后未确认视为默认3．双方认可暂定结果，书面确认 ↓ 4．暂定结果成为最终决定 ↓ 5．一方不同意暂定结果，此时该暂定结果成为争议 ↓ 6．按争议解决 ↓ 管理机构解释或认定(下一节) 13．2 管理机构的解释或认定 [概述]本节是在“08 标准〞第 4．9．1 条根底上改写的，共 3 条，条文更具体、更具操作性。在我国现行建筑管理体制下，各级工程造价管理机构在处理有关工程计价争议甚至合同价款纠纷 中，仍然发挥着相当有效的作用，对及时化解工程合同价款纠纷具有重大意义。 因此，本节规定了工程造价管理机构对发承包双方提出的书面解释或认定的处理程序、效力等事项。 【新增】 标准性条文 合同价款争议发生后，发承包双方可就工程计价依据的争议以书面形式提请工程造价管理机构对争议以书面文件进行解释或认定。 [08 条文]4．9．1 在工程计价中，对工程造价计价依据、方法以及相关政策规定发生争议事项的， 由工程造价管理机构负责解释。 [要点说明]本条规定了工程造价计价依据的解释机构。 工程造价管理机构是工程造价计价依据、方法以及相关政策的管理机构。对发包人、承包人或工程造价咨询人在工程计价中，就计价依据、方法以及相关政策规定发生的争议进行解释