教育法规与政策.pdfVIP

一、教育法规的作用：指引作用、评价作用、教育作用、保障作用。

二、我国于1986年4月颁布了《义务教育法》，并于当年7月1日起施行。我国

于1996年5月15日颁布了《职业教育法》，并于当年9月1日起施行。我国于

1993年10月31日颁布了《教师法》，并于1994年1月1日开始实施，这是我

国历史上第一部专门为教师制定的教育法律。

三、教育方针与教育政策的区别：教育方针是制定教育政策的总的指导思想和原

则，教育政策是教育方针的具体化。

四、教育政策的功能：导向功能、协调功能、控制功能。

五、教育政策的基本结构：教育体制政策、教育经费政策、教育人员政策、教育

质量政策。

六、教育立法的程序：第一阶段，法律议案的提出；第二阶段，法律草案的审议；

第三阶段，法律的表决和通过；第四阶段，法律的公布。

七、教育立法的原则：（1）必须坚持子法从属母法的原则；（2）必须反映法律规

范的基本特征；（3）必须同党的教育方针、政策保持一致；（4）必须从我国的国

情出发；（5）必须借鉴外国教育立法的有益经验。

八、教育法规的效力：时间效力、地域效力、人的效力。

九、教育执法的原则：（1）国家教育法规优先于地方教育法规的原则；（2）总的

教育法规优先于单项教育法规的原则；（3）后定教育法规优先于先定教育法规的

原则；（4）特别教育法规优先于一般教育法规。

十、教育法实施的监督机制：国家权力机关的监督、国家行政机关的监督、国家

司法机关的监督、社会力量的监督。

十一、教育法

1、教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、

智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

2、中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。

3、学校及其他教育机构进行教学，应当推广使用全国通用的普通话和规范

字。

4、中等及中等以下教育在国务院领导下，由地方人民政府管理。高等教育

由国务院和省、自治区、直辖市人民政府管理。

5、国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。

国家建立科学的学制系统。学制系统内的学校和其他教育机构的设置、教育形式、

修业年限、招生对象、培养目标等，由国务院或者由国务院授权教育行政部门规

定。

6、国家实行九年制义务教育制度。各级人民政府采取各种措施保障适龄儿

童、少年就学。适龄儿童、少年的父母或者其他监护人以及有关社会组织和个人

有义务使适龄儿童、少年接受并完成规定年限的义务教育。

7、任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构。

8、学校及其他教育机构中的管理人员，实行教育职员制度。学校及其他教育

机构中的教学辅助人员和其他专业技术人员，实行专业技术职务聘任制度。

9、受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。

10、未成年人的父母或者其他监护人应当为其未成年子女或者其他被监护人

受教育提供必要条件。

11、国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制，逐

步增加对教育的投入，保证国家举办的学校教育经费的稳定来源。

12、国务院及县级以上地方各级人民政府应当设立教育专项资金，重点扶持

边远贫困地区、少数民族地区实施义务教育。

13、税务机关依法足额征收教育费附加，由教育行政部门统筹管理，主要用

于实施义务教育。

14、经县级人民政府批准，乡、民族乡、镇的人民政府根据自愿、量力的原

则，可以在本行政区域内集资办学，用于实施义务教育学校的危房改造和修缮、

新建校舍，不得挪作他用。

15、结伙斗殴，寻衅滋事，扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序或者破坏

校舍、场地及其他财产的，由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追

究刑事责任。侵占学校及其他教育机构的校舍、场地及其他财产的，依法承担民

事责任。

16、明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者

重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责

任。

17、违反国家有关规定，向学校或者其他教育机构收取费用的，由政府责令

退还所收费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

18、违反国家有关规定，举办学校或者其他教育机构的，由教育行政部门予

以撤销；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任

人员，依法给予行政处分。

19、违反国家有关规定招收学员的，由教育行政部门责令退回招收的学员，

退还所收费用；对直接