《西方行政学说史》课件第六章总结和探索时期西方行政学说.pptVIP

《西方行政学说史》课件第六章总结和探索时期西方行政学说 《西方行政学说史》课件第六章总结和探索时期西方行政学说 《西方行政学说史》课件第六章总结和探索时期西方行政学说 《西方行政学说史》课件第六章总结和探索时期西方行政学说 主要流派 企业家政府 政策科学的繁荣 公共选择理论影响深远 新公共服务理论的兴起 第一节 布坎南公共选择理论的“政府失败”说 一、公共选择理论的基本假设 公共选择理论的基本特点是以经济人的假定为分析武器。 认为国家(政府)不是神的造物，它并没有无所不在和正确无误的天赋。因为国家(政府)仍是一种人类的组织，在这里作决定的人和其他人没有什么差别，既不更好，也不更坏，这些人一样会犯错误。 二、政府失败及其根源 缺乏竞争机制 缺乏降低成本的激励机制 政府机构自我膨胀 监督信息不完备 政府的寻租行为 三、补救“政府失败”的政策建议 1.创立一种新政治技术，提高社会民主程度。 2.在公共部门恢复自由竞争，改善官僚体制的运转效率 (1)在行政管理体制内部重新建立竞争结构。 (2)在最高行政级别恢复发挥个人积极性的激励制度。 3 .改革赋税制度，约束政府权力。 五、对我国政府管理的启示 在市场经济条件下，我国政府管理中以下问题同样存在 (1)在社会主义市场经济条件下，政府官员与其他社会成员一样都是个人效用最大化的追逐者。 (2)政府的认知、行为能力是有限的。 (3)“