处置群体性事件应急预案.docxVIP

Word文档下载后（可任意编辑） 第 PAGE 1 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 处置群体性事件应急预案 一 ?总? 则  1.编制目的  为进一步做好群体性事件的应急处置工作，妥当化解人民内部矛盾，维护铁路建设和运营的安全稳定，主动构建和谐铁路，特制定本预案。  2.编制根据  《信访条例》及中央、铁道部、沿线地方政府的有关规定。  3.工作原则  坚持属地管理、分级负责的原则。各参建单位、各建设指挥部是做好稳定工作的责任主体。  坚持谁主管、谁负责的原则。各参建单位、各部门要建立健全各自的维护稳定工作责任体系，各参建单位党政正职和各部门、各指挥部负责人是维护稳定的第一责任人。  坚持依法、准时、就地解决问题和疏导教育相结合的原则。要立足源头抓信访，实行标本兼治，开展综合治理，力求避开产生群体性事件。  坚持责任追究原则。有关人员如不能主动履行职责，仔细处理信访事项，造成后果的，要承当相应的法律责任。  二 ?组织指挥体系及职责  1.应急委员会  公司成立山西中南部铁路通道工程突发群体性事件应急委员会，委员会主任由公司总经理担任，公司各部门、各指挥部、各参建单位为成员。  公司各部门、各指挥部的职责是：在发生群体性事件的状