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我国消防救助的现状与发展趋势
一.消防救助的概念 (一)、消防救助 从广义上讲消防救助至少应包括两个方面:一是消防专业队伍在处置火灾以及其他各类灾难和事故时,以抢救人的生命为主要目的,而展开的各种救援行动;二是面对各种灾难事故,市民和社会力量所实行的自防自救和互救行动。(二)、消防救助技术 是指在消防救助行动中所运用的技术、方法、以及所实行的相应措施。主要包括:器材装备技术和现场应用技术等。二.我国消防救助的现状 新中国的消防部队,自成立之日起,即本着服务人民的宗旨,除扑救火灾外,也主动参加各类灾难的救援工作。过去由于职能所限,除处置火灾外的其它消防救助技术的开发应用基本处于空白状态,随着经济进展和城市建设的加快,人民生活方式的不断转变,包括火灾在内的各类灾难事故已越来越引起人们的重视。社会抢险救援也越来越冗杂、越来越频繁并呈现多样化的趋势。针对这一状况,1995年国务院转发了公安部《消防改革与进展纲要》首次提出了消防部队要向多功能进展,除完成火灾扑救工作外,还应参与其他灾难事故抢险救援的改革方向。尤其是日本地铁发生“沙林毒气事件〞后,党中央、国务院明确指示,由公安消防部门承当应付类似事件的任务。1998年公布的《中华人民共和国消防法》第二十七条第三款规定:“公安消防队伍除完本钱法规定的火灾扑救外,还应当参与其它灾难或者事故的抢险救援工作。〞在此前提下,我国消防救助事业正式起步并迅猛进展。目前的状况是:(一).起点高,进展速度快,成果显著。 1、加快了救助队伍建设 我国在各大城市先后建立了数十个消防特勤大队,二百七十余个特勤中队,队员达15000余人。并担负起了荣耀而艰难的社会抢险救援重任。 公安部消防局于2002年在四川成都召开了公安消防部队抢险救援工作会议,并相继出台了《特勤消防队建设标准》、《消防教育训练基地建设标准》。对队伍建设和基地建设作出了明确规定。要求基地要具备:教学科研楼、宿舍楼、高层训练塔、烟热训练通道、救助训练场等教学科研设施。具有可开展多种科目的消防救助训练和实战演练的功能。 1999年10月北京市抢先建立了以救助技术开发与普及推广为主要职能的北京消防教育训练中心,并成立了第一支专业化的消防特殊救助队。与此同时,全国各地都陆续开始加强消防救助队伍的建设,并建立起相应的训练基地。实现了消防部队抢险救援事业进展的高起点高速度。 2、加强了救助装备建设 国家和各级政府投入大量资金,实行自主开发和国外进口等多种途径,为各大城市特勤队伍装备了防化洗消车、救助车、破拆车、生命探测仪、防化服、救助服等专用装备和器材。 3、消防救助技术的开发取得突破性进展 我国消防界多年来开展了广泛的国际沟通与合作,并多次胜利举办消防国际研讨会。沟通研讨的内容涉及灭火与救助技术、消防设备使用与维护、建筑防火技术、市民防火防灾指导教育、防火检查与监督、危急物品安全管理、火灾缘由调查等多个专业。尤其是在消防救助领域与日本等国的合作取得了较为突出的成果,逐步开发和建立了与我国国情相适应的有用技术及理论体系。 消防救助技术的开发成果包括以下两个方面: 〔1〕、防灾自救技术开发成果显著 市民防灾自救技术主要围绕如何开展防灾自救教育,提高全民的消防安全意识进行;使市民把握在灾难发生〔如地震、火灾〕时如何逃命,如何削减损失,如何进行简洁的预报和正确报警等学问技术。先后胜利开发并编写了《危急品试验指南》、《市民防灾指导教育》、《危急预报训练》及《通向安全的路标》等不同类型的技术和教科书。 其中,《危急预报训练》一书是应用多媒体技术和图文结合的方法编制的,该书把危急物品储存和使用环节中的13种具体状况用实际的图例表现出来,让学员通过找出存在的危急隐患,提出相应措施。《通向安全的路标》则是采纳类似的方法将安全理论传达给学员。教材分为软件篇和硬件篇两部分。软件篇主要列举并分析了在处理日常事务过程中普遍存在的对待安全的13种错误心理和不良行为,而硬件篇则通过14个具体事例从物的方面就安全问题作了进一步实际探讨。 开展市民防灾自救的指导教育工作,不仅需要有效的指导方法和教育器材,同时还需要充分利用宣扬媒体,广泛普及防灾自救的相关学问。一方面主动开展市民防灾自救的指导教育,另一方面主动开发、改进培训器材,将电脑技术、液压技术、红外技术等应用其中。先后胜利开发并引进了模拟灭火、模拟报警、模拟地震等系统设施。 〔2〕、消防专业救助技术填补了国内多项空白 消防专业队伍救助技术是一门综合性、技术性较强的消防技术,是开展各种抢险救援工作的基础,是每一名参加救助活
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