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★精品文档★ 2018美国绿卡政策：在美非法享福利将无缘绿卡 现在在美国移民政策变动较大的情况下， 为严格移民法 规，美国国土安全局草拟了一份文件，要求打击非法领福利 的情况。下面来说说 2018美国绿卡政策：在美非法享福利 将无缘绿卡。 据美国《侨报》报道，移民政策是美国总统特朗普今年 重点关注的改革方向，在华人移民社区，使用粮食券等社会 福利的现象相对普遍， 而且持非移民签证享受政府福利的情 况也多有存在，这些不仅可能会影响到绿卡申请，甚至还会 影响到赴美签证的申请。 要了解拿福利可能产生的影响， 首先要明确政府对于领 取福利成为社会“公共负担”人群的定义。据曹霄鹤律师介 绍，“公共负担”不能拿绿卡这一规定在美国已经有上百年 的历史了，但过去对这一概念的定义相对模糊， 1999年时美 国移民局对此进行了细化，被认定为是“公共负担”的福利 项目主要是指由政府出资的现金补助， 例如联邦社会安全补 助金（SSI），对贫困家庭的临时援助（TANF但不包括TANF 计划提供的任何非现金福利和部分补充现金福利） ，以及联 邦维持基本收入的“一般援助”现金福利计划。此外，享受 在医疗补助计划（Medicaid ）或其他计划下提供的长期医疗 ★精品文档★ 护理福利的情况，也会被认定为社会“公共负担” 。 记者根据此次推出的移民政策草案与正在实施的政策 进行了对比，发现草案进一步细化了对 “公共负担”的定义， 明确了医疗补助计划下的非急救类服务和由政府出资的健 康保险都属于对享受公共福利的考量范围， 另外拟定新增的 考核福利项目还包括：补充营养援助计划（ SNAP此前称为 粮食券），妇女、婴儿和儿童特别补充营养计划（ WIC），州 儿童健康保险计划（SCHIP），无家可归援助法规定的住房援 助计划以及住房选择优惠券项目， 低收入家庭的能源保障项 目，由政府资助的长期和短期医疗护理项目等。此外，所得 税退税补贴也将被纳入考核范围。 曹霄鹤表示，相比过去的规定来说，新的草案增加了一 些非现金的福利项目，因此受影响的人员数量会出现增长， 这主要涉及到家庭移民，还有部分工作移民。对于持旅游签 证或是商务签证赴美短期停留的人员，如果在今后申请绿 卡，曾经在美境内享受过公共福利的情况都会被纳入考核范 围。在审核绿卡申请过程中，移民局会细致考量申请人的年 龄、健康状况、家庭情况、资产实力、教育背景等，相关的 专业技能也都在考量范围内， 通过综合评判来确定申请人是 否会成为“公共负担”。 根据法律规定，如果没拿到绿卡而被认定为 “公共负担” 很可能无法获得绿卡。对于已经持有绿卡的移民，如果非法 ★精品文档★ 领取了相关福利，移民局将会联系本人要求退还福利，如不 按时退还，有可能将遭到遣返。曹霄鹤还强调，对于美国公 民或绿卡持有人，如果本人没有享受福利，但由其担保办理 绿卡的其他人享受福利了，也有可能会出现影响绿卡的情 况。她指出，通常移民局在处理家庭担保移民的绿卡申请时， 会要求担保人签署一份协议， 确保其担保的亲人在 5年内不 会成为“公共负担”，在这种情况下被担保人如果拿了不该 拿的福利，也将面临被取消绿卡的风险，而且担保人也会受 到一定程度的影响。 不过，目前美国国土安全局提出的移民草案尚在讨论过 程中。曹霄鹤指出，从公布草案到确定实施通常情况下需要 60天左右公开征集意见的过程， 相当于邀请大众点评， 如果 对草案有异议可以提出意见， 政府部门会根据公众反馈的意 见对草案进行修改。如果反对草案的声音非常大，相关规定 也可能不会实施。 曹霄鹤还建议对此有疑虑的移民向专业人 士咨询，避免出现绿卡被吊销的情况。