超低排放改造工程安全文明施工管理制度.doc

超低排放改造工程安全文明施工管理制度 1. 安全生产与文明施工执行标准：《电力建设安全工作规程》DL5009.2-2013及国家电网工【2003】168号文发布的《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规程》，不足部分执行国家相应规范标准。 2 安全施工管理 2.1各施工单位必须贯彻“管生产，必须管安全”的原则，正确执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，确保零事故； 2.2 监理单位负责协调解决各施工单位在交叉作业中存在的安全与文明施工的问题； 2.3监理单位组织有建设单位及各施工单位参加的月度安全工作会议，必要时可根据现场施工情况随时召开，以便及时消除隐患，协调解决施工中存在的安全问题； 2.4施工单位在进场前组织一次安全教育及安全规程考试； 2.5各施工单位人员进入现场应佩戴由各单位制作的有本人照片及编号的胸卡证上岗，专职安全员应带明显标志，上岗必须戴安全帽，为便于管理，各施工单位的安全帽颜色要有明显区别，颜色由建设单位安全委员会办公室统一规定； 2.6承包商、分包商各机组行政正职是安全第一责任人，分层次建立安全生产保证体系和安全生产监督体系，负责建立安全文明施工的组织机构，接受上机组主管部门、安全监察部门的监督和指导，在业务上接受监理单位和建设单位业务指导； 2.7承包商应根据国家有关安全与文明施工法规、标准、规定以及承包合同中有关安全与文明施工的规定，编制施工场地《安全保证体系及安全措施》，在规定的时间送交监理工程师核查建设单位审批；经批准的《安全保证体系及安全措施》作为各承包商执行承包合同文件的一部分，保证各项工作符合安全计划要求； 2.8承包商的建设单位对所有有关安全事宜负有直接责任。必须将承包合同范围内的安全、文明施工列入重要议事工程，严禁以包代管、以罚代管；必须贯彻“管生产必须管安全”的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核生产的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作； 2.9建设单位、监理工程师及各承包商安全负责人或安全监督人员有权进入生产厂区检查了解安全情况，有权制止违章作业、违章指挥、违反生产现场劳动纪律的行为；有权保护事故现场、对事故现场进行拍照、录像等；有权对违反规定、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为进行纠正或越机组反映； 2.10各承包商按施工场地安全计划，定期安全例会，通知建设单位和监理单位参加，并形成纪要送交建设单位和监理单位；通过承包商每日的班前班后会、安全活动日、安全分析会、安全监督及安全例会、安全检查以及安全简报等内容，确保达到承包合同有关安全条款的各项内容的实施； 2.11承包商的安全部门应对施工组织总设计进行安全部分的审核，由承包商编制的施工技术组织措施（方案）及作业指导书， 当报至建设单位和监理单位时，安全管理人员和安全监理工程师应对其安全技术部分审核； 2.12当施工场地发生一般质量事故和重大质量事故时，其程序应按《质量事故处理管理规定》执行。当在施工活动中发生人身伤害事故时，应按《电力建设安全工作规程》DL5009.1-2002的要求进行认真及时的调查、分析、处理和上报； 2.13 监理单位协助建设单位落实承包商安全计划的实施，监督与检查承包商安全组织的建立，安全规程的执行、安全活动、安全措施落实等情况，开展并监督与项目安全有关的事件的统计与调查以及安全事故数据的收集等； 2.14施工人员上岗必须具备资质持证上岗，对无证上岗者，安全员和监理工程师有权制止并要求处理，直到清退出施工现场； 2.15 切实认真开展安全检查，除经常性的安全检查外，协助建设单位定期组织进行安全大检查；检查包括：一般性检查，阶段性检查、专业检查和季节性检查，几种检查可以分开也可以联合进行。安全检查主要内容为：查领导、查管理、查隐患、查事故处理。 2.16建设单位和监理工程师，参照部颁有关规程、规定和标准，对承包商在其施工合同范围内进行安全管理的检查、监督和考评。 3 文明施工管理 3.1施工单位应按有关文明施工管理的要求建立各种文明施工机构，（可与安全管理机构合并办公）制订计划，全面开展有关工作； 3.2文明施工机构在业务上接受建设单位、监理及主管上机组文明施工机构的双重业务指导。 3.3 各施工单位在其施工区域材料应堆放整齐，车辆按规定停放，道路应畅通并按制定路线进行通行，现场杂物应定期清理； 3.4 各施工单位在电厂生产区内，应自觉接受电厂文明卫生管理，共同搞好现场文明施工； 3．5建设单位和监理工程师会同施工单位文明施工管理人员，应按计划组织文明施工检查，（可与安全检查同时进行）对不合格项目下达整改通知，被要求整改单位应在限期内予以改正； 3.6建设单位和监理工程师，参照部颁有关规程、规定和标准，对各承包商对其施工合同范围内的施工工艺及文明生产进行检查、监督和考评。 4 消防、保卫管