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直接作业环节的“7+1”安全管理制度
内容介绍
一、作业许可管理 二、高处作业
三、起重作业 四、临时用电作业
五、用火作业 六、受限空间作业
七、破土作业 八、抽(堵)盲板作业
作业许可管理
1.1 总则
1)为加强高风险作业的管理,避免作业过程中发生事故,造成人员伤害和财产损失,特制定本办法。
2)按照“谁的工作谁负责、谁的业务谁负责、谁签字谁负责”的原则,对高风险作业实施许可管理制度,未经许可禁止相应作业。
3)作业现场负责人在作业许可前,必须组织人员运用JSA等方法进行危害识别及风险分析。
作业许可管理
4)作业许可的审批人必须在现场确认和审批,作业过程全程视频监控。
5)作业许可审批人、监护人应经过作业许可管理培训合格、取得相应资质。
6)作业许可过程中,要从严控制作业次数、作业时限、作业人员和许可审批。
1.1 总则
作业许可管理
1.2 作业许可范围
1)凡涉及用火、临时用电、进入受限空间、高处、动土、起重和盲板抽堵等作业必须实行作业许可管理。
2)承包商在企业生产区域内的其他临时性作业(日常及有程序指导的维修作业除外)必须实行许可管理。
3)企业应结合作业活动特点确定需要增加实行作业许可管理的范围,制定相应的作业许可管理程序。
作业许可管理
1.3管理和职责
1)作业许可管理包括作业前的风险辨识、许可条件确认、许可证的申请、审批、实施和核验以及作业许可证管理。
2)安全监管部门是作业许可的监管责任主体。要对作业许可管理的执行情况实施监督管理;负责作业许可审批人、监护人的资质培训和认定;负责作业许可证的定期归档管理。
3)企业各级业务主管部门是作业许可的管理责任主体,提供业务技术咨询和现场管理,对作业许可全过程的管理负责。
作业许可管理
4)生产基层单位是作业许可的实施责任主体。负责参加作业人员的安全教育和作业现场的工艺、环境处理,满足作业安全要求;协助作业单位做好作业前的JSA分析和现场安全交底,落实现场监护和作业条件确认;按照审批权限进行作业许可审批;负责现场作业监护和作业结束的核实、关闭、现场恢复。
1.3管理和职责
作业许可管理
1.4 监督、检查与考核
1)各企业应将作业许可的管理纳入检查与考核范围。
2)凡违反本规定,造成事故的,按照《中国石油化工集团公司职工违纪违规行为处分规定》和其他相关规定,严肃追责。
临时用电作业管理实施细则
4.3 典型违章
电焊机焊接线缺进线保护绝缘护套
临时用电作业管理实施细则
电焊机接地线未连接
临时用电作业管理实施细则
电焊机无上盖下垫措施
临时用电箱无上盖措施,无检查表
临时用电作业管理实施细则
更换切割片时,未切断电源
电缆未按要求架空敷设
临时用电作业管理实施细则
临时用电作业管理实施细则
电源线在装置内人行过道敷设高度不低于2.5米,装置内车辆过道不得低于5米,在装置外主干道上不得低于6米。架空敷设电缆与支架之间应采用绝缘物可靠隔离(可以采用绝缘S型钩),管廊敷设应在H型钢上做好板夹用绝缘S型钩敷设
用火作业管理实施细则
5.2 安全要求
4 )在正常运行生产区域内,凡可用可不用的用火一律不用火,凡能拆下来的设备、管线都应拆下来移到安全地方用火,严格控制一级用火。
5 )一张用火作业许可证只限一处用火,实行一处(一个用火地点)、一证(用火作业许可证)、一人(用火监护人),不应用一张“金陵石化公司用火作业许可证”进行多处用火。
6)金陵石化公司特级、一级“金陵石化公司用火作业许可证”有效时间不超过8小时,二级“金陵石化公司用火作业许可证”不超过48小时。若中断作业超过1小时继续用火,监护人、用火人和现场负责人应重新确认。固定用火点,每半年检查认定一次。
用火作业管理实施细则
5.2 安全要求
7)凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上用火,应首先切断物料来源并加好盲板;经彻底吹扫、清洗、置换后,打开人孔,通风换气;打开人孔时,应自上而下依次打开,并经分析合格,方可用火;若间隔时间超过1小时继续用火,应再次进行用火分析,或在管线、容器中充满水后,方可用火。
用火作业管理实施细则
5.2 安全要求
8 )用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等设备和管线(指特级、一级、二级用火作业),应进行内部和环境气体化验分析,应有分析数据,并填入“金陵石化公司用火作业许可证”中,分析单附在“金陵石化公司用火作业许可证”的存根上,以备存查和落实防火措施。当可燃气体爆炸下限大于4%时,分析检测数据小于0.5%为合格;可燃气体爆炸下限小于等于4%时,分析检测数据小于0.2%为合格。在生产、使用、储存氧气的设备上进行用火作业,设备内氧含量不应超过23.4%。
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