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第一章 工程造价管理概论 学习提要 １．熟悉投资、建设工程项目总投资、工程造价、工程造价计价的概念、特点。 ２．掌握工程造价的计价特征，工程造价管理的概念、内容及管理体制。了解全过程工程造价管理的内涵。 ３．了解工程造价咨询单位的概念及管理制度、造价工程师执业资格制度。 1．1 工程造价概述 一、投资、建设项目总投资概念 　　投资是指投资主体为了特定的目的，以达到预期收益的价值垫付行为。有广义投资概念与狭义投资概念之分。 固定资 产投资 流动资产投资——流动资金 设备及工、器具购置费用 建筑安装工程费用 工程建设其它费用 预备费 建设期贷款利息 固定资产投资方向调节税 建设项目总投资 工程造价 建设投资 工程费用 二、工程造价的概念（Cost, Price） １、固定资产投资：指投资主体为了特定的目的，用于建设和形成固定资产的投资。可分为静态投资和动态投资。 ２、工程造价的第一种含义： 是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。从投资者—业主的角度定义。投资者在投资活动中所支付的全部费用最终形成了工程建成以后交付使用的固定资产、无形资产和其他（递延）资产价值，所有这些开支构成工程造价。工程造价可衡量建设工程项目的固定资产投资费用的大小。 ３、第二种含义： 工程造价是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。工程项目的价格最终由市场形成。 三、工程造价的特点 1．工程造价的大额性 2．工程造价的个别性、差异性 3．工程造价的动态性 4．工程造价的层次性 　　悉尼歌剧院预算为700万美元，实际总造价达1.2亿美元。 　　国家大剧院工程外部围护结构为钢结构网壳，是半椭圆球形，东西长轴212.2m，南北短轴143.64m，总高度46.285m，总投资38亿。 四、工程造价的作用 　1．工程造价是工程项目决策的工具 2．工程造价是制定投资计划和控制投资的有效工具 3．工程造价是筹措建设资金的依据 4．工程造价是评价项目投资效果和考察施工企业技术经济水平的重要指标 5．工程造价是合理进行利益分配和调节产业结构的手段 五、建设工程造价计价的基本原理 　　工程造价计价是指计算和确定建设工程项目的工程造价，简称工程造价，也称工程估价。基本原理在于工程项目的分解与组合。 １. 工程项目计价的基本原理 工程项目 分解 分项工程 工料机消耗量 制定 计算 项目单价 计算 项目工程量 工程造价 ２.工程造价计价的基本方法与模式 从工程费用计算角度分析，工程计价顺序： 分部分项工程单价→单位工程造价→单项工程造价→建设项目总造价 工程造价计价的基本表达式： 工程造价＝∑(工程实物量×单位价格) 直接费单价：单位估价法 实物估价法 综合单价——工程量清单计价模式 定额计价模式 定额计价模式报价时表现为平均主义，不利于体现市场公平竞争的基本原则。 采用工程量清单计价，能够反映承建企业的工程个别成本，有利于企业自主报价和公平竞争。目前我国建设工程造价实行“双轨制”计价管理办法。 4.工程造价的计价特征 　计价的单件性 　计价的多次性 　计价的组合性 　计价方法的多样性 　计价依据的复杂性 1．2 工程造价管理概述 一、工程造价管理的概念 　　是指在建设工程项目的建设中，全过程、全方位、多层次地运用技术、经济及法律等手段，通过对建设工程项目工程造价的预测、优化、控制、分析、监督等，以获得资源的最优配置和建设工程项目最大的投资效益。 建设工程投资费用管理，对建设工程的投资行为进行计划、组织、协调与控制。 工程价格管理，属于价格管理范畴。分为两个层次，微观层次和宏观层次。在微观层次，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。政府投资公共项目目前仍占相当份额，所以国家也作为微观主体对工程价格进行管理，具有双重角色。 二、工程造价管理的发展 十九世纪初期开始，资本主义国家在工程建设中开始推行招标承包制，要求工料测量师在工程设计以后和开工以前就进行测量和估价，根据图纸算出实物工程量并汇编成工程量清单，为招标者确定标底或为投标者做出报价。形成工程造价专业。（仅反映已完工程的价格，反映设计和施工的价格，不能影响到设计工作。） １８８１年，英国皇家测量师学会成立。在设计早期阶段甚至作投资决策时，进行投资估算，并对设计进行控制。（影响设计和施工工作