X公司建立与完善“四个安全管理体系”实施方案的管理细则.docVIP

6 - 1 - XX公司建立与完善“四个安全管理体系”实施方案的管理细则 安全管理部 2021-4-22 2021-4-22  为夯实安全基础管理，进一步提高安全管理水平，按照公司二季度安委会工作部署和2021年安全生产座谈会会议精神，公司定于即日起至2021年5月底在全公司针对建立与完善“责任体系、制度体系、教育培训体系、预控体系”开展系列工作，具体实施方案如下： 一、工作目标 通过建立和完善“责任体系、制度体系、教育培训体系、预控体系”四个管理体系，进一步落实安全责任，强化源头管理，堵塞管理漏洞，夯实基层管理，实现公司安全管理体系科学、健康运转，确保公司安全生产形势持续稳定。 二、具体方案 （一）强化安全责任体系 1.工作思路： 以公司《安全生产责任制》、《安全生产责任制考核评价办法（试行）》为依托，对各岗位、各部门进行安全责任制重新交底和签认，每月对各岗位、各部门履责情况进行考核并与绩效工资挂钩，建立涵盖领导责任、监管责任、主体责任的责任体系，强化“一岗双责”的落实。 2.实施方案： （1）各项目要按照局“五级责任制”（项目经理-各副职和各职能部门、各职能部门-各岗位部员之间）签认要求，对各岗位、各部门进行安全责任制重新交底和签认。 （2）各项目要制定项目部《安全生产责任制落实考核评价办法》，每月对各岗位、各部门安全责任履责情况进行考核，即：项目经理对经营班子进行考核，经营班子对分管部门人员进行考核，并根据评分结果与绩效工资发放挂钩，每月要评选“安全之星”，对安全生产工作表现突出的人员并给予一定奖励。 （3）各项目对项目驻地，施工现场各个区域进行全面的危险源辨识，划分责任区，对责任区负责的项目领导、技术员、安全员进行书面交底，明确监管责任、监控重点和危险源，并作为安全责任履职考核的重点内容。 （4）公司领导、各部门对各项目例行检查过程中，要按照岗位职责和安全职责对安全工作进行检查，填写企业负责人带队现场检查等记录，各部门在业务范围内在检查表内增加安全方面内容。 （二）狠抓安全制度体系 1.工作思路： 建立以法规、标准、规范、政策为核心的制度体系。 2.实施方案： （1）公司及各项目要结合安全生产法律、法规，及局、公司安全管理制度，针对项目自身特点重新修订完善安全生产管理制度，确保安全管理制度的合规性、针对性和可操作性。 （2）各级领导班子要在管业务的同时，加强法规、标准、规范、政策，切实履行自身的安全职责，并应用在管理中，使安全管理工作依法合规。 （3）严格法律法规、标准规范、政策和安全制度的执行，公司、各项目要对不执行或执行不到位的项目、队伍、部门和个人给予一定处罚。 （三）完善教育培训体系 1.工作思路： 通过项目巡讲、经验交流、培训等多种方式，建立以安全意识教育、素质培训提升、安全技能提升和经验总结在内的教育培训体系。 2.实施方案： （1）在全公司开展一次主题培训活动，公司安全管理部将在对各项目例行检查时进行宣讲和培训，主要内容包括国家及有关部委关于安全生产法律法律、规范标准和局、公司规章制度及相关要求，宣贯安全生产“一岗双责、党政同责、齐抓共管”、“三敬畏”—敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度”、“三讲—“人人讲、会会讲、时时讲”、“三现”—到现场、看现状、解决现实问题”、“五勤—腿勤、眼勤、脑勤、嘴勤、手勤”的管理理念，同时各项目要通过条幅、板报、朋友圈、QQ群等多种方式广泛宣传，营造氛围，使广大职工对安全熟记于心，牢记于脑，让标准成为习惯。 （2）各项目要立即组织项目员工，特别是安全人员、技术干部、领导班子学习《公路工程施工安全技术规范》（JTG F90-2015），安全部要妥善保管书籍，建立借阅台账；学习人员要记录学习笔记，公司安全管理部将对学习开展情况进行专项检查。 （3）各项目要切实做好现场作业人员的“三级安全教育”、“岗前安全教育培训”“三级安全技术交底”等工作，通过职工夜校，深入施工现场，利用雨天、停工等空闲时间进行覆盖率达到100%的安全教育和交底，保证每季度不少于一次，提高施工作业人员安全意识和操作技能。 （四）夯实预控预警体系 1.工作思路： 建立以风险评估、检查监督、隐患排查、应急处置预案、技术研究支撑为重点的预控体系。 2.实施方案： （1）公司、各项目要对应急预案进行重新修订，保证预案的针对性和可操作性，各项目要定期组织项目员工、工区、班组、作业工人针对现场危险源危险点、应急处置程序和措施进行学习和交底；在施工现场关键部位和场所设置重大风险和应急预案公示牌。 （2）要组织观看桥隧公司隧道坍塌应急演练视频，学习事故上报、应急响应、现场处置、新闻发布等程序。 （3）各项目要加强与相关部门和单位的协作配合，特别是加强与气象、海洋、地质、水利