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在全区应急管理工作会议上的讲话  　　一、充足确定成就，进一步认清应急管理和安全生产的严峻形势 对于全区应急管理和安全生产总体工作，我想用三句话来概括： 第一句话，成就优异，来之不易。2021年，全区安全生产专项整治行动持续不断，压茬推动，牢牢守住了安全生产基本盘，未发生较大及以上事故，为全区改革发展稳定做出了重要奉献。通过机构改革组建的应急管理队伍，依据区委、区政府的要求，坚持围绕中心、服务大局，克服人员少、任务重、工作急等困难，坚持边组建、边应急、边监管，打了一场又一场胜仗，打出了应急管理的牌子，新部门、新机制、新队伍的优势日益显现。  第二句话，责任重大，使命光荣。党的十八大以来，党中央把安全生产摆在突出位置。党的十九大和十九届五中全会对安全生产作出重大部署。特殊是去年X月X日，中央政治局就我国应急管理体系和才干建设进行了集体学习，强调增强应急管理体系和才干建设，既是一项急迫任务，又是一项长期任务要健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，等等。这些重要阐述，体现了对人民群众性命安全的极端重视，是从党和国家长治久安、人民美好安康的战略高度提出的政治要求，是我们抓好应急管理和安全生产工作必需坚持的基本遵循。  第三句话，形势严峻，任务困难。从全国来看，去年以来，重大、特大生产安全事故时有发生：等等。这些事故造成大批人员伤亡，社会影响很大，与全面建设社会主义现代化强区的奇特愿景极不协调。从全省来看，一些行业领域事故多发，道路运输事故占事故总量六成多，建筑施工事故数量居高不下，铁路、化工、冶金机械等行业事故量也较多。事故，反映出安全生产基础并不稳固。从我区来看，通过一年来多轮次、高强度的专项整治，排查出大批安全隐患，暴露出一些深层次问题，有企业管理方面的问题，有中介机构方面的问题，也有政府部门层面的问题，有些问题一时还无法从基本上解决，安全生产形势照旧杂乱严峻。  今年是全面建设社会主义现代化强区的开局之年，具备标记性、路程碑意义，做好今年的应急管理和安全生产工作，意义分外重大、责任分外重大。要把打好防范化解重大安全风险攻坚战摆在愈加突出的位置，保证生产安全事故总量和死亡人数持续下降，保证防范应对灾难事故愈加有力有序有效，为全面建设社会主义现代化强区和十四五规划开局营造良好安全环境。 　　二、强化隐患排查整治，全面抓好安全生产工作 （一）强化危急化学品德业安全整治。一是盯紧四类重点企业，即两重点一重大（重点监管的危急化工工艺、重点监管的危急化学品、危急化学品重大危急源）企业，长期停产的危急化学品企业，已经关闭的危急化学品企业，不放心的危急化学品企业。二是关注五个重点环节和部位，即动火作业，有限空间作业，生产装置开停车，建设项目试生产，装备设施维修理。三是严密监控一类重点装置，即轻易发生爆炸的压力装置。通过集合整治，全面精准排查危急化学品风险，建立问题清单，加速整改落实，着力解决危急化学品源头管理失控问题、监管责任悬空问题、本质安全水平低下问题、安全教育培训不到位问题、三违现象突出和事故隐患重复出现问题、安全管理制度不落实问题。 （二）强化各领域安全隐患排查整治。工贸领域，重点查处治理涉氨制冷、粉尘涉爆、有限空间作业的违法违章行为。道路交通和公路水路运输领域，重点整治两客一危车辆带隐患上路、货车超载超限、农村车辆违法载人等问题，以及事故高发频发多发路段、公路集市等安全隐患。煤矿领域，重点整治超才干、超强度、超定员组织生产，超层越界开采或违法违规开采保安煤柱，井下违规放炮、动火，瓦斯超限作业，技改矿井不按同意工期施工等问题。非煤矿山领域，重点整治超层越界开采，已经关闭的矿山死灰复燃等问题。民爆物品领域，重点整治民爆企业对关键环节、重点部位落实安全防控措施不力，以及超员、超量、超时、超产等非法生产、经营、建设行为。建筑施工领域，重点整治施工企业无资质或超越资质范围承揽工程，违法分包、转包、挂靠工程，盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工，起重机械、吊篮作业、脚手架不规范作业等问题。学校（校车）领域，重点整治校舍质量、校园施工场所安全隐患，尝试室消防设施不全、用电担忧全、危急化学品管理不到位、管理员短缺培训，接送学生车辆及驾驶人不具备资质和条件，对学生安全教育不到位等问题。特种装备领域，重点整治电梯维护保养、定期检验不到位，大型游乐设施管理缺失等担忧全问题。消防领域，重点整治大型商业综合体、劳动密集型企业、文博单位、公共消遣场所、高层建筑、养老院、群租房、九小场所等部位的火灾隐患，以及电动自行车消防安全管理不到位等问题。此外，旅行、电力、油气管道、农业机械、医院、港口、铁路、燃气、冶金、防汛工程等各个领域，都要结合实际抓好安全