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《内阁制度的形成》教案详案
教科书版本:人民版《历史》必修( = 1 \* ROMAN I)
目次:专题一,古代中国政治制度;第四课,专制时代晚期的政治形态;第一子目:内阁制度的形成
一 、教材分析
本课是专题一最后一课的第一子目:内阁制度的形成。它上承我国唐宋以来君主专制逐渐加强的历史趋势,下启清朝设军机处,君主专制达到顶峰的这一历史现象,是理解我国古代君主专制发展演变历程的重要环节。明代废除传承了1500余年的宰相制度,设立内阁作为皇帝的咨询机构,君主专制教空前加强。
二 、学情分析
在初中阶段,学生已接触到明朝废相,设立内阁的史实。而高中阶段则要求学生充分理解以上史实是怎样加强君主专制的。本课,我将充分补充历史细节,来说明这个问题。
三、教学目标
通过本课学习,学生将达到以下目标:
1、能回忆起明初朱元璋废除宰相制度这一历史事件。
2、能回忆起明朝内阁制的大致发展演变历程。
3、能初步理解内阁制与宰相制的区别。
四 、重点、难点
重点:明代设内阁制是加强君主专制的措施。
难点:内阁制与宰相制的区别。
五 、教法与学法
教法:以讲授法为主,辅以材料解析法、问题教学法;
学法:做好笔记,理清史实,充分理解历史事件的前因后果。
六 、教具与教学环境
课件、多媒体教室
七 、教学过程:
新课导入
我国从秦朝到明清时期的政治制度可称之为:专制主义中央集权制度。其中,专制主义是指:国家权力集中在一个统治者,即皇帝手中。历代帝王,要想实现个人专制独裁,都要严防臣下擅权,因而,限制作为百官之首的丞相的权力是帝王们的必然选择;事实也确实如此,我们知道,西汉汉武帝曾设置中朝,夺走了宰相的决策权;唐代的三省六部制将相权分散;宋代设枢密院、参知政事和三司这三个部门来分割相权;通过这些措施,帝王们基本上实现了他们个人专制独裁的愿望。
宋灭后,由草原入主中原的蒙古人在中央政治制度建设上就不是很成功了,它对历代限制相权的历史经验置若罔闻。结果元代在中央设立中书省作为最高行政机关,没有设立门下省和尚书省,无分权制衡措施,百官奏事,必须经过中书省,这就为元代丞相专权提供了肥沃的土壤,于是权相辈出:元顺帝时期,伯颜做丞相时,他的卫队人数众多,几乎可占满了整个街道,而皇帝的卫队寥若晨星,丞相势力膨胀若此,“天下之人唯知伯颜而已”。此后,脱脱为相,他有贤相之称,但脱脱“虽不弄权,而权自盛”,因为制度利于大臣专权。
元朝宰相专权的阴影,深深地印在了下一个朝代的建立者——朱元璋的脑海里。
(一)朱元璋废相
明初,承元制,设中书省,置左右二丞相,权力很大,这引起了朱元璋的极大疑虑:
“胡元之世,政专中书,凡事必先关报,然后奏闻。其君又多昏蔽,是致民情不通,寻至大乱,深可为戒。”(洪武11年3月)
朱元璋担心的事情发生了。胡惟庸为相时,结党营私,恣意妄为,不知收敛。
于是,朱元璋借丞相胡惟庸谋反案件之机,一劳永逸的废除了让他寝食难安的威胁皇权的丞相制度,使六部(官秩二品)直属于皇帝;(洪武13年)集权目的达到了,但皇帝却立即身陷繁重政务之中。废除宰相当年,朱元璋就透露道:“朕尝思之,人主以一身统御天下,不可无辅臣。”,当年就设置四辅官(春夏秋冬),但因其来自民间,淳朴有余而才干不足,一年后废除;于是,又仿宋制,设殿阁大学士,以备顾问;(洪武15年)就这样,朱元璋以一个对自己言听计从的私人秘书机构代替了位高权重难驾驭的宰相。(洪武15年)尽管这样,但有大臣记载,朱元璋曾在8天间要处理政务1660件文书,平均每天处理207件文书,400多件事。如果朱元璋每天工作16个小时,从不休息,他也必须每2-3分钟就要裁决一件事,这样的繁重的工作,绝非常人所能承受。(洪武17年)以后子孙做皇帝时,并不许立丞相,臣下敢有奏请设立者,文武群臣即时劾奏,将犯人凌迟,全家处死。(洪武28年)
(二)明成祖确立内阁制
明成祖朱棣当上皇帝时,参照其父朱元璋的办法,选殿阁大学士(官秩五品)入直文渊阁,开始参与机密事务决策。此后,这个机构被称为“内阁”(以其授餐大内,常侍天子殿阁之下,避宰相之名又名内阁)。所以,我们一般认为明成祖确立了内阁制。此时内阁权力十分有限。
(三)内阁权力的发展
明仁宗升阁臣为正三品,其地位提高,明宣宗时,阁臣取得“票拟”权,(官秩次一品,地位高于六部尚书)由此拥有一定的决策权,经皇帝“披红”后即可颁行。
明英宗时,内阁成员同称为辅臣,其中资历最深、最受皇帝信任的阁臣被称为首辅,权势最大。
到了明朝中期嘉靖皇帝(第11位)时,政归内阁,内阁地位已经在六部之上了。
到了明朝中后期万历皇帝(第13位)时,张居正任首辅,此时内阁首辅权势登峰造极,完全凌驾六部之上,张居正之后,内阁日趋衰落。因为皇帝懒于政务,不面见大臣,披红权几乎为宦官
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