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教你规范填写监理通知单 (干货)
前言
监理工程师通知单 (简称 “监理通知单”)是指监理工程师在检查
承包单位在施工过程 中发现的问题后 ,用通知单这一书面形式通知
承包单位并要求其进行整改 ,整改后再报监理工程师复查。
《建设工程监理规范》中 5.4.11 条规定 : “对施工过程中出现的质
量缺陷 ,专业监理工程师应及时下达监理通知单 ,要求承包单位整
改 ,并检查整改结果”。
在条文说明中规定 : “在监理工作 中,项 目监理机构按委托监理合
同授予的权限 ,对承包单位所发 出的指令、提 出的要求 ,除另有规
定外 ,均应采用 B1 表 (即 《监理工程师通知单》)。监理工程师
现场发出的口头指令及要求 ,也应采用 B1 表予以确认”。
监理通知单的意义与作用
监理通知单是监理工程师在工程建设过程 中向承包单位签发的指令性
文件。 目的是督促承包单位按照国家有关法律法规、合 同约定、施工
规范和设计文件进行工程施工 ,保证工程建设中出现的问题 (不符合
设计要求、施工技术标准、合同约定等)能得到及时纠正。
监理通知单具有强制性、针对性、严肃性的特点。监理通知单一旦签
发 ,承包单位必须认真对待 ,在规定期限内要求进行落实整改 ,并按
时回复。
善于运用和签发监理通知单是监理有所作为的体现。它能督促承包单
位及时进行整改 ,促进工程建设的有效进行 ,有效地维护建设单位的
利益。同时 ,签发监理通知单也是考核监理如何行使手中权力的一个
指标 ,是对监理业务能力和管理水平的一种检验。
签发过程中不规范表现
1、提出的存在问题不详细 ,缺乏具体表述 ;或实际内容有偏差 ,证据
不足。有的监理通知单中所述的问题空洞、抽象 ,如 “现场钢筋保护
层厚度不符合要求” ,就缺少存在问题的具体钢筋部位、保护层厚度
的实测实量、违反的规范名称和具体条款的描述 ,给人感觉是监理未
到现场实测实量。
另外 ,由于监理人员业务能力和技术水平等综合素质的差别 ,将缺乏
证据或有偏差的内容也写进监理通知单 ,从而影响到承包单位和建设
单位对监理的评价 ,进而削弱货降低对监理的可信度和权威。
2、缺乏时间观念 ,对监理通知单的时效性缺乏认识和重视。具体表现
在监理签发监理通知单 的时间和承包单位签 收通知单 的时间均不具
体 ,多数只署年月 日,没有详细到时点分 ,时效观念弱。
监理通知单 的生效是 以承包单位在 回执上签署姓名和 收到 的时间为
准 ,如签发和签收时间不具体 ,直接造成通知单的生效时间含糊。
如承包单位在上道工序施工中发生质量问题时监理签发了通知单 ,但
当天承包单位在问题未整改的前提下擅 自进入下道工序施工 ,此时对
方即可辩称收到监理通知单时已完成了上道工序 ,开始转入下道工序
施工 ,如要求他现在整改 ,则需要返工 ,既影响进度 ,又造成成本增
加。
此刻监理可谓骑虎难下 ,左右为难。原 因就在于监理通知单签发时间
不具体。
3、仅仅要求承包单位采取整改纠正措施 ,未要求其采取预防措施。签
发监理通知单不仅仅是针对本次发生的问题 ,更重要的是要求承包单
位分析问题产生的原 因 ,并采取相应预防措施防止类似问题的再次发
生 ,但此点在实际操作中往往被忽视。
4、用口头通知代替签发监理通知单。这一方面不能完整地体现监理 自
身的工作情况 ,是一种监理有所不为的表现 ;另一方面如发生质量安
全问题 ,就为责任界定留下后患。
5、不允许承包单位申诉 ,强令执行。监理通知单虽有一定的强制性 ,
但根据 FIDIC 合同条款规定 ,应允许承包单位 申诉。承包单位如认为
监理通知单内容不合理 ,应在收到监理通知单后 24 小时内以书面形式
向监理提 出报告 ,监理在收到承包单位书面报告后 24 小时内作 出修
改、撤销或继续执行原监理通知单的决定 ,并书面通知对方。
紧急情况下 ,监理可要求承包单位立即执行监理通知单 ,或承包单位
虽有异议 ,但监理决定仍继续执行监理通知单 ,此时承包单位应予以
执行。
6、未及时抄送建设单位 ,监理通知单回复后更是不转发建设单位。监
理往往将监理通知单在第一时间内下发给承包单位 ,却迟迟不抄送建
设单位 ,影响了建设单位在第一时间对施工中出现问题的全面掌控 ,
导致监理 自身也失去了一次争取建设单位对监理处理相关问题支持的
机会。
7、签发时监理人员
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