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农业银行改革应注意的问题 农业银行改革应留意的问题平台。调研活动是重视人、敬重人，上下级之间理解信息、反应看法的一种行之有效的方法，为基层供应了一个与上级部门共同讨论进展的平台。在倾听基层心声、博采众议之后所进展的各种规章制度的修改，凝聚着广阔干部员工才智的结晶，更符合农行进展的实际、更便于基层人员操作，同时也缩短了上级行与基层之间的间隔 ，增加了透亮度。二、明确市场定位，立足“三农〞，面对城市，实现城乡联动(一)加强和完善对“三农〞的金融效劳，进步金融效劳效率，是农业银行的重要进展战略。当前，为了自身效益的考虑以及对各类经营风险的防范，各大商业银行纷纷从农村市场撤离，农村的金融網点急剧削减，农村的金融业务范围不断地缩小，农村经济的进展受到了限制。随着中央的政策导向，各项惠农政策效应的逐步释放，农民增收问题再度成为金融部门关注的焦点。在这种状况下，与其他商业银行相比，农业银行在农村具有明显的优势：一是网点遍布城乡，长期以来与农民、农村建立了良好的关系；二是在农村存在着宏大的金融需求潜力，这种潜力正是农行实现可持续进展的不竭动力；三是全面实现小康，重点、难点、焦点都在农村，农业银行作为农村商业金融的主力军，立足“三农〞，责无旁贷。因此，农业银行应实行各种行之有效的效劳方式，强化其地位，提升其奉献，推广其阅历，依据市场需求和“三农〞方面的有效金融需求，为“支农〞出新招，肩负起支持农村经济进展的历史重任。(二)面对城市市场，加大创新力度。随着改革进程的加快，农业银行的市场定位发生了重大改变，竞争的视角不再局限于农村市场，而是在支持农村经济进展的同时，逐步向城市市场浸透，并在实现城乡一体化进程中充分发挥自身的作用。传统经济体制下，农业银行主要在县、区以下设立机构，以存贷款业务为主，资产和负债构造比拟简洁，难以适应“区域经济〞进展和农行自身可持续进展的需要。在城市化进程中，农业银行要推广和改良效劳手段和工具，由单一经营转向多元化的经营，充分发挥自身优势，在创新中仔细讨论建立“特色银行〞和“品牌银行〞，因地制宜地进展具有“特区〞形式的组织管理构造，和同业有效进展错位竞争，从而占据市场，进步综合盈利力量。(三)进展两大市场，实现城乡联动。农业银行作用的有效发挥，有利于加快城乡协调进展进程。首先，党的十六大提出了全面建立小康社会，加快和推动社会主义现代化建立的奋斗目的和行动纲领。农业银行要抓住有利时机，加大城市建立支持力度，引导企业加快构造调整、体制创新和科技进步，走新型工业化道路；其次，农业银行也必需加大对农业产业化经营的支持力度，大力进展农业产业化，进步农业经济效益，增加农民收入，增加农业竞争力，促进国民经济持续快速安康进展。为此，农行要以国家利益为重，实现“城乡联动〞。目前，我国正在从行政区划为界的区域竞争向以产业互动为根底的经济区域竞争转变，这意味着中国的进展与改革又步入一个新阶段。农业银行应依据市场经济规律和经济进展形式的转换，以新的经营理念、新的经营形式加大对“区域经济〞支持力度，加大对“城乡联动〞进展支持力度，在实现社会效益和国民经济效益良好进展的同时，实现银行自身效益最大化。三、明确责任，适度放权，调整利益责任、权利、利益三者的关系是不行分割的。权利是责任的根底，责任是权利的约束，利益的大小打算了管理者是否情愿担负责任以及承受权利的程度。因此农业银行在改革中，必需正确处理好责任、权利、利益三者之间的关系。一是明确责任。就是要明确详细的战略任务和经营目的，明确每个员工应担负的责任，在给予肯定的鼓励手段的状况下，到达激发和调动人的主动性，推发动工为完成工作任务作出奉献的目的；二是适度放权。适度放权是调动下级主动性、主动性的必要组织条件，合理的分权有利于基层依据实际状况快速而精确地作出决策，使工作更加高效务实，也利于上层领导摆脱日常事务，集中精力抓大事；三是调整利益。就是要彻底打破安排上的平均主义，在各层面、各部门、各岗位真正实现责、权、利的有机结合。第一，建议农行实行“鼓舞先进，上管一级〞制度。针对一个县、区级支行或一个基层网点，对于其作出的突出奉献，上级部门除了对其业绩作出确定外，还应当在管理上赐予肯定的优待政策。例如，省分行对重点县、区级支行视同二级分行进展直管，对于奉献更为突出的可以归属总行挺直管辖，上管一级，经济和地位同时都得到不同程度的提升，享受更高一级的待遇。因为“突出的奉献〞而赋之于一种全面提升层次的鼓励措施，它不仅能展现一种现代银行的运作机制，而且是一种良好的管理方式，并在银行内部制造一种主动向上的竞争环境。其次，约束和鼓励并重，建议出台农行员工嘉奖方法。一是进步银行员工相应的工资收入程度。因为金融是现代经济的核心，是综合性很强的金融企业，银行业的工资政策应区分于其他行业，以表达国家对金融业的