人大监督要敢于较真碰硬.docVIP

人大监督要敢于较真碰硬 监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。基层人大要树立形象、提高权威，就必须运用好宪法和法律赋予的监督职权，敢于对法定范围内的问题较真碰硬。较真碰硬彰显的是一种制度自信，展现的是人大及其常委会的责任和担当。 　　坚持问题导向，精准选择议题。人大监督不能事无巨细，若面面俱到、眉毛胡子一把抓，既监督不了，也监督不好。只有聚焦改革发展稳定中的重大问题，精准选择监督议题，才能做到有的放矢、富有成效。近年来，万州区人大及其常委会按照“精准、适量、深透、有效”的原则，围绕经济社会发展中亟需解决的矛盾和问题、聚焦人民群众关心的热点难点问题、抓住地方民主法治建设中存在的问题、针对人大代表意见建议集中反映的问题，确定监督议题，明确监督重点，组织开展监督。同时，把监督工作落脚点放在支持和促进“一府一委两院”工作上，寓支持于监督之中，抓大事、议大事、决大事，增强了人大监督实效。 　　坚持摸准实情，深入调查研究。当前，人大监督主要有视察、调研、执法检查、专题询问、工作评议、听取和审议报告等方式，无论采取哪种监督方式，首先要进行深入调研，广泛听取民意，全面了解所监督对象到底存在哪些问题，群众的希望、期盼是什么，要做到心中有数。只有心中有数，才能做到监督有底气、说话有底气。万州区人大及其常委会始终坚持集中视察与专题调研相结合、明查与暗访相结合，针对监督的议题，有计划、有重点、有目的地开展调研，把监督“关口”前移，全面掌握了解实情，找出存在的问题，分析存在的症结，为提出有效的对策建议奠定坚实的基础。 　　坚持议决结合，敢说真话实话。人大监督离不开审议，审议过程就是思想交锋、集思广益、凝聚共识的过程。监督法规定：“常委会组成人员对专项工作报告的审议意见交由本级人民政府、人民法院或人民检察院研究处理。”“常委会认为必要时，可以对专项工作报告作出决议”。这就要求常委会对听取和审议的专项工作报告，不仅要提出审议意见，而且对涉及的难点、热点问题作出决议决定。万州区人大及其常委会坚持议决结合，充分发挥常委会组成人员作用，引导他们在审议时大胆发声，把了解到的方方面面的意见、建议和诉求在常委会上反映出来，对的、正确的就充分肯定、全力支持；不对的、错误的，就及时指出、坚决否定。同时，对涉及全局性、根本性及改革发展稳定中的重大问题，适时作出决议决定，彰显了人大权威。 　　坚持持续发力，注重跟踪监督。人大监督贵在持续发力，跟踪监督是确保监督成效的重要举措。一项工作的推动、一个问题的解决、审议意见的落实并非朝夕之功，可能需要两三个月，甚至一年乃至更长时间，必须持续发力、一抓到底。万州区人大及其常委会将持续监督理念运用到执法检查、工作评议、专题询问等工作上，通过对审议意见的落实情况持续跟踪检查、对办理情况报告进行满意度测评等方式，确保审议意见落到实处；对涉及面广、解决难度大的问题，综合运用视察调研、听取专项工作报告、执法检查等多种方式，跨年度连续跟踪监督，一抓到底，直到问题解决，有效增强了监督的刚性。同时，寓支持于监督之中，设身处地站在被监督者的角度，考虑问题，建言献策，与被监督者达成共识，形成合力推动工作。