浅谈人大专委会的工作作用.docVIP

浅谈人大专委会的工作作用 根据宪法和法律法规的规定，区县人大专委会在协助本级人大及其常委会进行经常性工作中，主要应发挥好以下作用。 　　一、提高区县人大常委会审议质量的参谋服务作用 　　一是提出区县人大常委会审议议题建议。科学合理地选择和确定人大常委会议题是区县人大专委会协助常委会工作的一项重要内容，各专委会通过深入调研，把发现的主要问题，确定为听取和审议专项工作报告的议题，为常委会审议发挥好参谋服务作用。 　　二是协助区县人大常委会提高专项工作报告审议质量。专委会按照各自职责分工，与报告单位进行联系，就报告内容沟通情况，交换意见，帮助报告人认真准备报告，并对提交常委会审议的专项工作报告，进行审议，提出初审意见。同时，通过多种形式开展调查研究，掌握第一手资料，起草可供参考的调研报告，对相关工作作出客观公正的评价，实事求是地指出存在问题。有了专委会的调研报告，常委会审议就有了依据、有了底气，审议就能抓住关键、有的放矢，从而提高监督的针对性、实效性。 　　三是跟踪落实常委会审议意见。常委会组成人员提出的审议意见，是常委会集体行使职权的重要成果。督促有关部门认真落实人大常委会审议意见，既可使常委会行使职权具有实际成效，又维护了法律严肃性和权力机关权威。 　　二、在监督和支持相关部门工作中的推进作用 　　一是协助区县人大常委会开展执法检查。监督法明确规定，专委会在法律法规实施情况的检查中不是执法检查的主体，而是具体组织实施的职责承担者。因此，专委会要按照常委会要求，认真做好执法检查准备工作，制订检查方案，协助开展好检查，起草好检查报告，推动相关问题的落实解决，增强检查实效。 　　二是加强对计划预算的审查监督。按照监督法规定的审查重点，有关专委会要发扬经济民主，提出审查意见，加强预算监督，督促政府有关部门严格依法理财，确保地方经济持续健康发展。 　　三是加强与有关部门的联系沟通。人大各专委会与有关部门联系沟通，及时了解改革、发展、稳定等方面情况，有利于监督和支持有关部门改进工作，提高决策民主化、科学化水平。 　　四是协助做好规范性文件备案审查，提出审查意见，维护法制统一和权威。积极做好立法工作，推进法制建设。 　　三、对人民群众合法权益的维护作用 　　区县人大专委会发挥各自专业优势和特点，加强与有关机关、组织和议案建议人的联系与沟通，听取并采纳其合理化意见建议，对涉及人民群众切实利益，代表反映比较集中的议案和建议，跟踪督办，抓好落实，有利于促进热点、难点问题的解决，更好服务改革发展稳定大局。