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数字湖南建设纲要 （2011 年 11 月 3 日中共湖南省委第 38 次常委会通过） 二○一一年十二月 目 录 关于印发《数字湖南建设纲要》的通知 ………… .. 数字湖南建设纲要 一、数字湖南建设的指导思想、基本原则和总体目标 二、大力推进信息基础设施建设 …………………… 三、大力推进经济领域信息化 …………………… 四、大力推进政务领域信息化 ………………………… 五、大力推进社会领域信息化 ………………………… . 六、大力推进数字文化大发展 ……………………… 七、加强对数字湖南建设的领导和保障 …………… 中共湖南省委 湖南省人民政府 关于印发《数字湖南建设纲要》的通知 各市州、县市区委，各市州、县市区人民政府，省直机关 各单位： 现将《数字湖南建设纲要》印发给你们，请认真贯彻 落实。 中共湖南省委 湖南省人民政府 二○一一年十二月二十三日 数字湖南建设纲要 建设数字湖南，充分利用信息技术，高效开发信息资 源，推动信息化和新型工业化、农业现代化、新型城镇化 深度融合、共同发展，是建设绿色湖南、创新型湖南和法 治湖南的基础和支撑，是全面推进“四化两型”建设，加 快建设全面小康，加快建设“两型社会”的客观要求和必 然选择。为深入贯彻落实党的十七大及十七届三中、四中、 五中、六中全会和省第十次党代会精神，充分发挥湖南优 势，提升国民经济和社会发展信息化水平，加快推进数字 湖南建设，制定本纲要。 一、数字湖南建设的指导思想、基本原则和总体目标 1.指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入 贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式为主线， 以改革创新为动力，着力构建新一代信息基础设施，增强 信息化发展的支撑能力；着力推动信息化与新型工业化深 度融合，构建现代“两型”产业体系；着力建设便民高效 的电子政务，促进社会管理创新和基本公共服务均等化； 着力推动信息技术与文化产业融合发展，促进文化产业和 文化事业大发展大繁荣，加快推进国民经济和社会发展各 领域信息化，提升全民信息化水平，统筹推进数字湖南与 绿色湖南、创新型湖南、法治湖南建设，为加快建设全面 小康，加快建设“两型社会”提供重要保障。 2.基本原则 统筹规划，科学发展。遵循规律，明确思路，坚持规 划先行，做好顶层设计。统筹资源和项目，推动城乡、区 域、行业协调发展，打破条块分割，推动集约建设，促进 共建、共享、共用。加强分类指导，强化目标考核和绩效 评估。 融合创新，加快发展。推进信息技术和信息资源的有 机融合，推进信息化与产业、应用的深度融合，推进信息 化与新型工业化、农业现代化和新型城镇化的全面融合， 促进技术创新、业务创新、体制机制创新、管理创新和商 业模式创新。 民生为先，全面发展。以人民群众的迫切需求为导向， 推动教育、医疗卫生、劳动就业与社会保障等民生相关领 域信息化优先发展，带动全社会各领域信息化全面发展， 推动城乡基本公共服务均等化，加强社会管理创新，提高 公共服务能力。 政府引导，市场驱动。加大政策扶持和财政投入