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关于提高基层人大代表履职能力的思考 人大代表是各级人民代表大会的主体，代表依法履职能力的好坏，直接关系到各级人大工作的成效，影响国家权利机关的形象与权威。如何更好地发挥代表作用，推进代表履职能力的发挥，我认为应从以下几个方面着手。 　　加强培训力度，提高代表综合素质。加强对代表业务知识的持之以恒地学习充电是开展代表履职的基础条件。要有计划地组织代表参加各类学习与培训活动，一是基础知识培训。具体是现代民主政治的基本理论知识、人大制度的基本内容、人大代表的职责以及行使职权、履行职务的方法与途径，树立民主、法治的基本理念。二是宪法和基本法律法规、国家大政方针的学习，培养人大代表关注时事政治、了解国内外形势的习惯。三是开展履职实务知识培训。例如撰写议案、建议，开展社会调查，处理与选民、传媒关系等方面的培训。通过培训使代表真正了解自己的权利义务，提高依法履职能力。 　　完善工作机制，提供代表履职保障。要建立基层人大代表依法开展履职活动的经费保障机制。适当提高人大代表履职经费的标准，加大对各级人大代表活动场地等硬件建设的投入力度。要完善代表联络站建设，使各级人大代表有一个进行学习、交流，开展代表履职活动的平台。要建立基层代表考评激励机制。重点围绕代表的参加会议、提出议案提案的数量和质量、代表小组活动、联系选民、走访并帮助选民解决困难和问题等，建立代表履职档案，逐一量化代表的履职工作责任和目标。通过开展评先评优活动，激励基层人大代表积极主动履行职责。 　　创新工作方式，提高履职能力。要在提件和办件上求提升。提出的议案建议要顺应政治社会经济发展大局，符合人民群众所需所盼所想所愿，加大督查力度，逐渐将办件满意率转变为办件办成率。要在视察和调研上求创新。在每年年底人大会议召开前，向代表征询集中视察、调研的方向和重点，在此基础上排定下年度活动计划，结合地方实际情况开展有针对性的走访和调研。同时，引入通报机制，对长期不参加活动、缺勤率高的代表在人大会议期间进行通报批评。要在履职宣传上造氛围。 要进一步加大代表联络站、人大门户网站、人大微信公众号等人大代表履职载体的宣传推广力度。要向广大人民群众宣传好人大制度、人大代表制度，以及代表履职制度，不断提升群众对人大法律基本常识的认识和了解，提升人大及人大代表在群众心目中的地位和影响，提升群众参与人大及代表工作的热情。