人口经济专题研究-呼唤“三孩”，前浪式微，后浪不足.docx

? ? 人口经济专题研究 呼唤“三孩”，前浪式微，后浪不足 ? ? 1.为什么要全面放开“三孩”？ 1.1.前浪式微，老龄化势不可挡 中国距深度老龄化社会仅差一步之遥。自2000年，中国65岁及以上老年人口超过7%，进入老龄化社会以来，我国老龄化进程呈加速态势。第七次人口普查数据显示，2020年，我国65岁及以上人口19064万人，较2010年六普的11883万人增加了7181万，占比也由8.87%上升至13.50%。人口学界一般以65岁以及人口占比超过7%、14%和20%分别作为界定老龄化社会、深度老龄化社会和超老龄化社会的标准。按照这一标准，我国距离14%的深度老龄化社会仅差一步之遥。 东北地区、东部沿海以及部分内陆省份老龄化程度更为严重。七普数据显示，2020年我国仅有西藏一省65岁及以上老年人口占比低于7%，其余省份均超过老龄化社会标准。有13个省份65岁及以上老年人口占比超过全国平均水平，占比接近40%。其中，有12个省份65岁及以上老年人口占比超过了14%，意味着这些省份已经步入深度老龄化社会。这些省份中又以辽宁、重庆、四川、上海、江苏等省份尤为严重，65岁及以上老年人口占比超过了16%。从地域分布来看，东北地区、东部沿海省份以及部分内陆省份的老龄化程度更为严重。 第一波前浪将在2027-2038年步入65岁，预计平均每年为我国新增2700万65岁及以上老年人口。新中