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探求宏观经济的系统经济学透析 如何把蛋糕做大依然是中国经济当前面临的最大问题 根据系统经济学，对系统状态的正确认识和判断是制订战略和决策的基础。因此，对于国民经济的宏观评判至关重要。这其中有一个经济信息的层级过度问题，即如何把微观经济信息“整合”成宏观经济信息的问题。制定国家经济战略依赖的是宏观经济信息而不是微观经济信息。普通消费者关注更多的是微观信息。因此，微观信息相对“海量”和“活跃”，但政治家的思维应当更加宏观和长期，不能迷失于“海量”的微观信息中，更不能以微观信息直接作为决策的依据。政治家的一个重要任务就是发现和求解大的社会矛盾方程，“社会矛盾方程”的发现直接考量着政治家如何从海量的微观信息整合抽取出宏观信息的能力。邓小平作为中国改革开放的总设计师，他的最大贡献首先在于对当时中国国情的正确判断，适时提出“发展才是硬道理”，其潜台词就是:供求矛盾紧张是当时最主要的国情，这正是当时中国的主要“社会矛盾方程”。邓小平的第二个贡献在于，他不仅发现了当时中国主要的“社会矛盾方程”，还给出了求解这一矛盾方程的方法，即“让一部分人先富起来”，具体体现在国家政策方面，就是发展“经济特区”。1979 年 7 月 19 日，中共中央下发了中发 197950 号文件―――《中共中央、国务院批转广东省委、福建省委关于对外经济活动和灵活措施的两个报告》。文件中明确批示:“出口特区”先在深圳、珠海两市试办，待取得经验后，再考虑在汕头、厦门设置。拟组织一个协调小组，随时了解闽、粤两省执行政策的情况，适时协调有关方面的关系，适时解决矛盾，使这个对外经济活动的特殊政策得到顺利地执行(当时之所以叫做“出口特区”主要是为了区别于资本主义国家和地区办的“出口加工区”)。 经过 30 多年的改革开放之后，我们的综合国力显著增强，人民生活水平得到前所未有的改善，那么，我们现阶段的主要“社会矛盾方程”是什么?对这个问题的回答直接影响着国家宏观经济战略和政策的制定。我们认为，现阶段如何把蛋糕做大依然是中国经济面临的最大问题。许多社会矛盾只有在蛋糕不断做大的过程中才会有解。例如，根据有关方面统计，2013 年我国高校毕业生大约为 600 万人，截至 2013 年 5 月，北京地区高校毕业生签约率为仅 28．24%。如果失业只是个别现象，则政府可以不予理睬。但是，当就业状况从整体上出现了供求紧张时，就需要政府出面发挥作用。政府解决矛盾的根本出路，就是把中国经济这个“蛋糕”做大，而不是急于解决分配领域的差距过大问题。当然，就业问题本身是一个“系统问题”。第一，从世界经济发展的历史经验来看，收入差距和贫富不均随着经济的发展趋于自动变小，具体表现为基尼系数的变化，参见表 1。成思危认为，中国的基尼系数超过警戒线而中国并未出现严重的社会矛盾的原因源于中国的二元经济结构，城市中不同人群的基尼系数不高，农村中不同人群的基尼系数也不高。而随着我国城镇化的进程，二元经济结构将消失。第二，虽然中国改革开放 30 年取得了巨大的成就，人民生活水平有了显著提高，GDP 总量从改革开放前(1978 年)在世界排名第 15 位，到 2012 年排名第 2 位，但是，衡量蛋糕够不够大的不是 GDP 总量，而是人均 GDP。中国目前人均 GDP 在世界的排名仅为第 84 位。第三，1978 年，中国尚有 2．5 亿的贫困人口，改革开放后经过这多年的努力到 2010 年底，按 1274 元的扶贫标准计算，全国贫困人口下降到 2688 万人，并且率先实现了联合国千年发展目标中贫困人口减半的目标。2011 年，中央决定将农民人均纯收入 2300 元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准。这一新标准的出台，使得全国贫困人口数量和覆盖面由 2010 年的 2688 万人扩大到了 1．28 亿人。 1．28 亿乘以 2300，依然是一个巨大的扶贫数字。不仅如此，真正的脱贫还需要更多的努力。第四，目前我国每年新进入人力资源市场的劳动力达到 1500 多万人，加上 900 万失业人员和结构调整、节能减排等因素新产生的失业人员，全国城镇需要安排就业的总人数将超过 2400 万人。如果我国 GDP 增速保持在 8%左右，预计全年新增就业和补充自然减员增加就业大约为 1200 万人，城镇就业供求缺口还会在 1200 万左右。此外，农村富余劳动力还有 1．2 亿以上，转移就业的规模和速度将进一步加快。2012 年我国城镇登记失业率 4．1%左右，初步估算我国至少有超过 1000 余万劳动力处于隐性失业状态。解决就业问题，同样需要把蛋糕做大。综上所述，我们认为，我国现在依然还处在邓小平所说的“发展才是硬道理”的社会主义初级阶段。因此，我们面临的主要问题依然是如何把蛋糕做大，发展经济，而不应 当把主要精力放在分配领域。当然