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朝代 中枢权力机构 宰相办事机构 宰相权力 秦朝 汉朝 隋唐 宋朝 元朝 三公九卿制 中朝、尚书台 三省六部制 中书门下、枢密院、三司 一省制(中书省) 中书省、尚书省、门下省 中书门下 中书省 百官之首,位高权重 受制于中朝,后被尚书台取代 被分割 一分为三,只保留行政权 过大 * * 皇 帝 中书省 尚书省 门下省 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 隋唐中枢权力机构:三省六部制 相权被割 皇权加强 起草诏令 负责 执行 封驳审议 * * 皇 帝 中书省 尚书省 门下省 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 枢密院 度 支 盐 铁 户 部 中书门下 军政 行政 财政 财政 宋代: 隋 唐 三省六部 不参与政事 不参与政事 二府三司 相权再被分割 * * 皇 帝 中书省 元代:一省制 相权的一次重要反弹 影 响 ? 相权过重、威胁皇权 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 归入 归入 原因:元朝统治面积空前扩大,事务繁杂,蒙古贵族 文化水平相对落后。为了更便捷、高效处理全国 事务,改三省为一省 二、选官制度的沿革 朝代 选官制度 西周 战国、秦、汉初 汉武帝时期 魏晋南北朝 隋朝 唐朝 世卿世禄制 军功爵制度 察举制和征辟制 九品中正制 隋文帝时分科推举人才,隋炀帝时考试选官(科举制) 科举制日臻完善,考试选官 唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出,得意地说:“天下英雄,入吾毂中。”明代思想家顾炎武则说:“八股之害,等于焚书,而败坏人才,有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。” 结合所学知识,谈谈你对科举制的看法。 ①科举制是封建选官制度一大进步,有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。 ②科举取仕,把选拔人才和任命官吏的权力,从世家大族手里集中到中央政府,大大加强中央集权。 ③为历朝沿用,影响深远。 ①严重禁锢了人们的思想。 ②忽视实用性学问,不利于科技的发展。 ③阻碍了近代知识分子开眼看世界,是造成中国落后于西方的文化因素。 ⑴积极: ⑵消极: 想一想:中国古代选官制度演变的趋势是什么?统治者改革选官制度的最终目的是什么? 趋势: ●选官的依据: ●选官的方式: 血缘、门第 单一 能力 多样化 目的: 加强中央集权,强化皇权 三、监察与谏议制度——保障官僚队伍的廉洁和效率 (一)监察制度(针对官员) 朝代 监察机构和监官 秦朝 汉朝 隋唐 宋 中央沿用御史台,地方设通判 明清 中央:都察院;监察御史;六科给事中 地方:按察使司 御史大夫 中央设御史府(御史大夫),地方刺史 中央沿用御史台,分三院-----标志成熟 (二)谏议制度(针对皇帝) 隋唐:门下省 宋代:谏院 明清:无 思考:秦汉以来监察谏议制度演变的趋势是什么?说明了什么问题? 监察机构、监官设置越来越多,对中央和地方官僚队伍的监督越来越严密,而谏议机构则从有到无,说明了皇权的不断加强。 归纳:中央集权与地方分权的斗争可谓惊心动魄、腥风血雨,纵观中国古代,有几个大的回合的斗争呢? 西汉:七国之乱 VS 汉武帝加强中央集权 唐:安史之乱、藩镇割据 五代十国:分裂 VS 北宋初中央集权的强化 统 一 是 大 潮 流 春秋战国诸侯争霸 VS 秦统一确立中央集权制 魏晋南北朝分裂 VS 隋唐大一统 同与异 汉武帝措施 宋太祖措施 原因 刘邦分封同姓王 自唐朝以来的藩镇割据 同:地方割据力量的壮大 措施 建立中朝、设置刺史、实行推恩令、酎金夺爵 收精兵、削实权、 制铁谷 同:加强中央权力;抑制地方势力 影响 导致东汉的外戚与宦官专权,政局动荡 “冗官”、“冗兵”、“冗费”的国家财政危机 同:都产生了积极(加强了中央集权)与消极影响 相同 手法 1.加强皇帝的权力2.实行分权牵制原则 3.削弱地方实权4.加强中央对地方的监督 5.设置官僚机构 * * 皇 帝 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 明 代: 亲自掌管 殿阁大学士 明太祖:位低权轻 明成祖:位高权重 内 阁 只有票拟权。没有决策权。取决于皇帝的“批红”。 君权的不断强化 有宰相,烦死我啦! 没宰相,累死我啦! 票拟就是秘书起草对公文的审批意见; 批红就是领导对审批意见的认可与否。
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