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;一、近期平安生产信息
今年1月7日,国务院召开第34次常务会议。; 会议审议通过了两份有关平安生产的法规、文件:
①?关于进一步加强平安生产工作的决定?;
②?平安生产许可证条例?。; 今年1月17日~18日,国务院召开全国平安生产工作会议。
1月18日,国家平安生产监管局召开全国平安生产监管〔监察〕局长会议。;国 务 院
?关于进一步加强平安生产工作的决定?
国发【20**】2号
20**年1月9日印发;?决定?出台背景和重要意义
· 将近年来中央领导同志??批示、 指
示以及有关政策措施,通过?决定?
形式系统归纳,全面表达,有利贯
彻。 ;· 20**年,全国发生一次死亡10人以上事故129起,平均3天1起;
其中:全国发生一次死亡30人以上事故14起,平均1个月1起。; 此外,事故致伤、致残人员高达70万。
针对严峻现实,需要通过?决定?形式,采取更加有力措施,来推进平安生产的好转。;· ?决定?进一步明确了平安生产工作的地位、作用、指导思想、奋斗目标。将对落实平安生产方针、强化政府与企业平安责任、强化全社会平安思想观念以及强化平安监管执法,都具有现实和历史意义。;?决定?的主要内容
一、提高认识,明确指导思想和奋斗目标
1、充分认识平安生产工作的重要性。
2、指导思想。‥‥‥积极采用先进
的平安管理方法和平安生产技术
‥‥‥ 。;3、奋斗目标。
→20**年,全国平安生产状况稳定好转。
→2021年,全国平安生产状况明显好转。
→2021年,我国平安生产状况根本好转。;二、完善政策,大力推进平安生产各项工作
4、加强产业政策的引导。
5、加大政府对平安生产的投入。
6、深化平安生产专项整治。;7、健全完善平安生产法制。
8、建立生产平安应急救援体系。
9、加强平安生产科研和技术开发。;三、强化管理,落实生产经营单位平安生
产主体责任
10、依法加强和改进生产经营单位平安管理。
‥ ‥ ‥改进生产经营单位平安管理,积极采用职业平安健康管理体系认证、风险评估和平安评价等方法,落实各项平安防范措施,提高平安管理水平。;11、开展平安质量标准化活动。
制定和公布重点行业、领域平安技术标准和平安质量工作标准,在全国所有工矿商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展平安质量标准化活动。‥ ‥ ‥;
12、搞好平安技术培训。
13、建立企业提取平安费用制度。
14、依法加大生产经营单位对伤亡事
故的经济赔偿。;四、完善制度,加强平安生产监督管理
15、加强地方各级平安生产监管机构和
执法队伍建设。
16、建立平安生产控制指标体系。
17、建立平安生产行政许可制度。
18、建立企业平安生产风险抵押金制度。;19、强化平安生产监管监察行政执法。
‥ ‥ ‥认真查处各类事故,坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的 “四不放过〞 原那么‥ ‥ ‥ 。
20、加强对小企业的平安监管。;五、加强领导,形成齐抓共管的合力
21、认真落实各级领导平安生产责任。
22、构建全社会齐抓共管的平安生产工作格局。
‥ ‥ ‥努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持〞的平安生产工作格局。
23、做好宣传教育和舆论引导工作。;?决定?出台的政策措施
①建立平安生产许可制度;
②建立平安生产控制指标体系;
③建立平安生产风险抵押金制度;;④建立企业提取平安费用制度;
⑤提高企业对伤亡事故的经济赔偿标准;
⑥引导企业开展“平安质量标准化〞活动。;国 务 院
?平安生产许可证条例?
国务院令第397号,20**年1月13日签署
20**年1月19日公布、施行;?条例?出台背景
“高度重视平安生产,保护国家财产和人民生命的平安。〞
—— 摘自?党的十六大报告?;胡锦涛总书记在中央经济工作会议上强调:
“平安生产关系群众的
生命,要作为一项重要工作
切实抓好。〞; “只要依法经营,照章纳税,保障职工的合法权益,符合平安生产和环境保护条件的企业,就应当鼓励其开展,
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