环境监理第一章 环境监理概述.ppt

环 境 监 理;;;Question;环境问题;环境问题主要分类;环境问题产生于经济技术的发展， 也只有在经济技术的发展中去解决~;管控环境问题的主要制度与规定;《环境监理》目录;《环境监理》目录;《环境监理》目录;《环境监理》目录;《环境监理》目录;第一章 环境监理概述第一节 环境监理概念;;第二节 工程环境监理的任务、目标和性质;服务性 在工程项目建设过程中，工程环境监理人员是利用自己的环保知识、技能和经验、信息以及必要的检测手段，为项目业主对项目建设管理提供服务。工程环境监理单位不能完全取代项目业主对项目建设的管理活动。它不具有工程建设项目重大问题的决策权，它只能在委托工程环境监理合同授权内代表项目业主进行管理。 ;;公正性 公正性是社会公认的职业道德准则，是工程环境监理行业存在和发展的基础。在开展工程环境监理过程中，工程环境监理单位应当排除各种干扰，客观、公正地对待环境监理的委托单位和承建单位。 工程环境监理单位应以事实为根据，以法律和有关合同为准绳，在维护建设单位的合法权益时，不损害承建单位的合法权益，不以牺牲环境为代价。 科学性 科学性就是工程环境监理单位及其环境监理工程师，在进行工程环境监理过程中，必须不断提高自己解决工程环境监理中所出现的各种新情况、新问题、新工艺、新材料的技能和水平。 ;4、环境监理的主要功能 ;5、开展环境监理的意义;1）提高环境影响评价有效性、落实“三同时”制度，实现建设项目全生命周期环境监管的重要手段;2）环境监理是强化建设单位环境保护自律行为的有效措施;3）环境监理是实现工程环境保护目标的重要保证;6、环境监理的建设项目类型（按项目类型）;按行业分类划分;;第三节 建设项目环境监理的主要依据;第三节 建设项目环境监理的主要依据;1、法律依据;2、标准依据;2、技术文件 建设项目的环境影响评价报告及其批准文件建设项目的环境影响评价报告及其环境行政主管部门的批复文件，是建设项目环境监理最重要的依据之一，其中针对建设项目提出的环境敏感点、污染防治设施和保护措施、生态保护修复措施等，是项目环境监理工作关注的重点，也是必须达到的底线。 建设项目工程设计文件及其审查意见建设项目的设计阶段，往往已经考虑到了一些重大的环境保护问题，并在设计文件中有所反映，如污染防治设施措施、生态保护、水土保持措施等，可以作为环境监理工作的依据。 建设项目施工方的施工组织设计项目各施工方的施工组织设计中考虑了施工过程可能发生的扬尘污染、施工污水排放、取（弃）土场生态环境破坏、施工噪声扰民等环境问题的预防和减缓措施，可以作为环境监理工作的依据。 ;4、合同与协议;第四节 工程监理与环境监理侧重点;是指由具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，根据国家批准的建设文件，有关工程建设的法律、法规、规范、标准和建设工程委托监理合同，及其它建设工程合同，对工程项目建设及其参与者的活动进行监督管理，确保实现工程项目预期目标的专业化的服务活动。—— 《中华人民共和国建筑法》　;一、任务和目的不同;二、工作对象不同;三、工作内容不同;四、 监理范围不同;五、监理依据;*;发展历程 1. 起步阶段（1995-2004） 1995——小浪底施工区环境监理工作实施意见（引入环境监理管理模式） 2002——关于在重大建设项目中开展工程环境监理试点的通知（环发[2002]141号） 13个工程环境监理试点：;13个工程环境监理试点：;;2 探索阶段（2004-2010）;;;主要成果;3.试点阶段（2010年6月18日至今）;环境监理下阶段发展重点;2）建立建设项目环境监理技术质量保障体系;3）强化建设项目环境监理工作的监督实施;4）探索符合环境监理发展实际的人才培养机制