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- 2021-11-16 发布于河北
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山区税源管理现状调研报告范文
山区税源管理现状调研报告范文
随着 ___ 的不断发展,与之相适应的税源管理模式也在不断改革与发展。但由于山区税源分布、税源结构的特殊性,以及山区经济发展的滞后性,很难适应国家以宏观经济发展为对象或目标所制定的税源管理模式,而应当根据各山区的实际情况进行税源管理模式的构建与选择,主要是构建灵活机动,又相对稳定的管理框架,以促进山区税源管理的深度、广度,提高山区税源管理的质量。
(一)什么是税源管理。广义的税源管理分为两个层次:一个税收立法层次上的管理,即宏观税源管理,包括对什么征税,税基确定,以及每个税种的具体减免、扣除、抵免、优惠政策的落实等,这都属于立法解决的问题;第二个层次是执法层面上的实务操作管理,即微观税源管理, 主要是监督对现行税收政策的具体落实, 即对具体税基的核实、监督、管理,属于税收政策法规的实施管理。
(二)税源管理的基本模式。传统的税收管理模式及其演变,
税源管理模式可分为以下几种模式: 一是属地管理。主要是责任到片、到人,各税统管, 所以也称分片管理。其特点是管理者对所管区域的情况了如指掌,对税源变化的掌控及时、准确。但因管理力量相对薄弱,对技术含量较高和行业特征突出的税源,难以提高管理质量。二
是集约化管理。主要是成立专门的 ` 管理机构,配备专门的管理人员,对在当地有较大影响力, 对经济发展及完成税收任务联系紧密的重点税源
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