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项目管理实施手册相当全面很牛逼
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工程管理实施手册
第一章 总那么
1.1 说 明
为全面、高效地履行施工合同,标准施工工程管理和生产要素市场行为,提高工程效益,坚持“以市场为指导、以工程为核心、以效益为根本〞的原那么,特制定本方法。
本方法不仅要求工程管理要标准运作,更进一步要求工程责任人在工程实施过程中,科学地把握工程规律,创造性地工作,要以?工程管理目标责任书?为依据,以质量、平安、工期、文明施工为根底,以控制施工本钱为核心,以实现合同约定、提高盈利水平、提升社会形象为目标全面开展工程管理工作。
本手册适用于分公司范围内的所有施工工程,包括区调工程部、水井工程部、煤层气工程部。
1.2 施工工程管理
施工工程管理的概念
施工工程管理是以工程工程为对象,以工程工程所确定的效益为目标,以工程经理负责制为根底,建立以工程经理为中心、遵循工程工程内在的规律并效劳于工程工程效益的全面质量保证体系。施工工程管理是指在有限的空间、时间和资源条件下,利用各种有效的手段,对施工工程寿命周期的各种施工生产要素进展方案、组织、指挥、控制和协调的全过程经营管理方式。
施工工程管理的三个层次
〔1〕 企业管理层,即分公司,包括分公司领导层和分公司各管理部门。它具有三个主体特点:市场竞争主体、合同履约主体、企业利益主体。
工程分公司经营管理部为分公司施工工程管理业务主管机构。
〔2〕 工程管理层,即工程经理部。它具有三个“一次性〞特点:企业法人一次性授权管理机构、一次性临时组织、一次性本钱中心。
〔3〕 施工作业层,即内部专业公司作业层或外局部承包商,包括内部专业公司派出的施工作业队和参与工程施工的合格分承包商、劳务队伍。
三个层次之间的关系
〔1〕 工程管理层服从于企业管理层,企业管理层效劳于工程管理层,施工作业层与工程管理层是经济合同(或内部协议)关系。
〔2〕 企业管理层与工程管理层是授权委托关系,工程经理是分公司法定代表人在工程工程上的委托代理人。工程管理层与内部专业公司作业队是责任承包经济关系;与分承包商和供给商之间是经济合同关系。
〔3〕 工程经理部行政上受分公司直接领导,业务上承受分公司各专业职能部门的指导、监视管理和考核;经营管理上受?工程管理目标责任书?的约束,对分公司和参建的施工单位负责。
〔4〕 施工作业层必须服从于工程经理部的统一指挥、协调。凡不服从工程经理部管理的,征得企业法定代表人同意,工程经理部有权予以清退。
三个层次的职能
〔1〕 分公司:主要负责参与市场竞争,公司工程管理政策的制定,负责工程的宏观管理。制定和健全施工工程管理制度,标准工程管理;加强方案管理,保持资源的合理分布和有序流动,并为工程生产要素的优化配置和动态管理效劳;对工程管理层的工作进展全过程指导、监视和检查。分公司是工程的决策中心、利润中心。
〔2〕 工程经理部:负责履行施工合同,是分公司面向市场为业主提供效劳的直接责任层,执行和服从企业管理层对工程管理工作的监视检查和宏观调控。工程经理部是工程的本钱控制中心。
〔3〕 施工作业层:与工程管理层共同履行工程分包合同或内部协议。
第二章 工程经理部
2.1 一般要求
施工工程管理实行工程经理负责制。工程经理部是在分公司的支持下,由工程经理组建并领导实施工程管理的组织机构。
工程经理部是在工程经理领导下,以市场为指导、实行指标考核、责任经营管理的方式对施工工程进展管理的临时性管理机构,随着合同的签订而成立、工程的终结而解体,属分公司工程施工管理层,承受分公司业务部门的指导,负责所承当的工程工程从开工到竣工全过程的施工管理。
施工工程管理实行本钱核算制
〔1〕 确定工程工程的责任目标本钱。工程工程中标后,分公司根据合同造价、工程特点、施工图和招标文件中的工程量清单,确定正常情况下的企业管理费、财务费用和制造本钱。将正常情况下的制造本钱确定为工程的可控本钱,形成工程经理的责任目标本钱,以此对工程进展考核。
〔2〕 工程经理部要以其责任目标本钱为最高控制限额进展工程收支核算,以责任目标本钱控制实际本钱。
在签订的?工程管理目标责任书?中明确工程经理的责任、权力和利益。处理好企业管理层、工程管理层和工程作业层的利益关系。
2.2 工程经理部组织形式
工程经理部机构设置和人员配备要依据工程规模和施工难易程度决定。但必须设置工程核算员,其主要负责工程的预算、本钱核算、报账、结算、物资采购等,人员由分公司委派。
工程经理部人员,除财务人员实行委派制外,其它人员由分公司提名,双向选择、竞争上岗。 除国家、
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