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19 城市综合防灾和减灾 城市综合防灾减灾准则 城市建设用地应避开自然易灾地段，不能避开的必须采取特殊防护措施。 城市规划应避免产生人为的易灾区。宜采用适于防灾的组团式用地结构布局形式，实现较优的系统防灾环境。 根据城市行政区划划分城市防灾分区，根据城市功能分区和路网系统确定防灾单元。防灾单元之间以城市主干路及绿化带分隔。 城市防灾疏散道路系统应由城市防灾疏散干道和防灾疏散支干道组成。每个城市防灾分区在各个方向应至少保证有两条防灾疏散通道。 应利用防灾分区内的城市公园、绿地、学校体育场、停车场和街头广场作为避灾人口的疏散场地。防灾疏散场地应设立明确的标识，面积在2公顷以上的防灾疏散场地应设置给水、排水及供电等市政公用设施。 每个防灾分区应设立防灾应急指挥中心、急救医院、通信专业队伍、消防专业队伍、工程抢险专业队伍和物资储备设施等。 城市生命线工程包括交通、通讯、供电、供水、供气、热力、医疗、卫生及消防等主要系统，应充分满足城市防灾和减灾的需要。 城市消防 防火间距 民用建筑的防火间距不应小于表的规定。 民用建筑的防火间距（单位：米） 表 耐火等级 一、二级 三级 四级 一、二级 6 7 9 三 级 7 8 10 四 级 9 10 12 注：建筑物的耐火品级与生产的火灾危险性分类应符合《建筑设计防火标准》（GBJ16—87）的规定。 高层建筑不宜布置在火灾危险性为甲、乙类厂（库）房，甲、乙、丙类液体和可燃气体储罐以及可燃材料堆场附近。 高层建筑之间及其与其它民用建筑之间的防火间距不应小于表的规定。 高层建筑的防火间距（单位：米） 表 建筑类别 高层建筑 裙房 其它民用建筑 耐火等级 一、二级 三级 四级 高层建筑 13 9 9 11 14 裙房 9 6 6 7 9 工业厂房的防火间距应符合表的规定。此外，甲类和乙类工业厂房与民用建筑之间的防火间距不应小于25米，距重要的公共建筑不宜小于50米。 厂房的防火间距（单位：米） 表 耐火等级 一、二级 三 级 四 级 一、二级 10 12 14 三 级 12 14 16 四 级 14 16 18 生产及储存易燃易爆化学物品的工厂和仓库必须设置在城市边缘的独立安全地区，并与周边的建筑物保持规定的防火间距。 加油站与建筑物及道路的防火间距应符合表的规定。 加油站防火间距（单位：米） 表 名称 防火间距 重要公共建筑 50 民用建筑 25 其它建筑 耐火等级 一、二级 10 三 级 12 四 级 14 铁路 22 快速路、主干路 8 次干路、支路 6 注：以上间距适用于一级路品级以下的加油站。一级站的防火距离参见《汽油加油加气站设计与施工标准》（GB5015-2002） 甲类物品库房与其他建筑物的防火间距不应小于表的规定。 甲类物品库房与建筑物的防火间距（单位：米）　　 表 类别 甲类物品库房 3、4项 1、2、5、6项 储量≤5t 储量5t 储量≤10t 储量10t 民用建筑 30 40 25 30 其它建筑 耐火等级 一、二级 15 20 12 15 三级 20 25 15 20 四极 25 30 20 25 乙类物品库房（乙类6项物品除外）与重要公共建筑之间的防火间距不宜小于30米，与其它民用建筑不宜小于25米。乙、丙、丁和戊类物品库房之间及其与其他建筑之间的防火间距不应小于表的规定。 乙、丙、丁、戊类物品库房的防火间距 （单位：米） 表 防火间距 耐火等级 一、二级 三级 四级 耐火等级 一、二级 10 12 14 三级 12 14 16 四级 14 16 18 以各类油、气码头为中心、半径300米的水域范围为海上安全控制区。海上安全控制区不得作为其它船舶的锚地和调头区。油、气码头间及与其它码头间的距离不得小于300米。距离油、气码头及其罐区500米范围内为陆上安全控制区。 消防站 消防站分为普通消防站和特勤消防站。普通消防站分为标准普通消防站和小型普通消防站二种。 普通消防站的布局，应以接到报警5分钟内消防队可以到达责任区边缘为准则。每4～7平方公里设置一处消防站，消防站服务范围应符合表的规定。水上消防站的布局应以消防船接到报警20分钟内到达责任区边缘为准则。 用地类型与消防站效劳范围表　　　 表 用地类型 面积（km2/处） 政府机关地区，化工、仓储单位和高层建筑集中地区，商业中心区，重点文物建筑集中地区，三、四级耐火建筑和易燃建筑高度集中、人口密集、街道狭窄的地区，其它火灾危险性大的地区 4～5 工厂企业、科研单位、大专院校和高层建筑