第四章 农村产业发展政策.pptxVIP

第四章 农村产业发展政策学习目标：1.农村产业结构的含义、变迁及政策背景、目标、内容2.农村产业现代化的含义、变迁及政策背景、目标、内容3.农村产业融合的含义、变迁及政策背景、目标、内容 主要内容：笫一节 农村产业结构政策第二节 农村产业现代化政策第三节 农村产业融合政策 第一节 农村产业结构政策一、农村产业结构政策背景二、农村产业结构政策目标三、农村产业结构政策内容一、农村产业结构政策背景农业结构调整的变迁农业供给侧结构性改革三个关键词调结构 ——农业结构调整要形成长期管用的农业生产力布局转方式 ——光靠自给自足的小农户，永远实现不了农业现代化促改革 ——把农村沉睡的要素资源唤醒，发展才有新动能二、农村产业结构政策目标 产业结构政策的实质在于从推动产业结构的合理演进中，以科学发展观为指导，求得经济增长和/lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaIds_c=ssc.citiao.link资源配置效率的改善。目标评价指标： 土地产出率 劳动生产率 农产品市场竞争力 农产品加工率和市场流通率 粮食自给率三、农村产业结构政策内容三、农村产业结构政策内容（一）农村产业结构政策三、农村产业结构政策内容（二）农村产业区域布局政策案例： 2016年原农业部出台《关于“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》，提出在包括贵州省在内13个省（区）的非玉米种植优势区域，调减玉米种植面积5000万亩，同时立足各地的气候条件、生产水平和产业基础，因地制宜，重点发展青贮玉米、大豆、优质饲草、杂粮杂豆、春小麦、经济林果和生态功能型植物等，促进农业效益提升和产业升级。案例：贵州农业产业结构大调整 贵州是我国唯一没有平原支撑的省份，境内92.5%的地区是山地，玉米曾长期是该省农业的“主角”。第二节 农村产业现代化政策一、农村产业现代化政策背景二、农村产业现代化政策目标三、农村产业现代化政策内容一、农村产业现代化政策背景 农村产业现代化是以构建现代农业生产体系为中心，以推进高标准农田建设，发展设施农业，实现农业机械化、农业信息化为手段，转变农业要素投入方式，以提高农业资源利用率、土地产出率和劳动生产率“三率”为目标，以增强农业综合生产能力和抗风险能力，从根本上改变农业发展依靠人力畜力、“靠天吃饭”局面为目的。二、农村产业现代化政策目标 推进农业供给侧结构性改革，要在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。 集产业体系、生产体系、经营体系“三个体系”于一体，体现了现代农业建设在生产力和生产关系两个层面的要求。其中，产业体系是现代农业的结构骨架，生产体系是现代农业的动力支撑，经营体系是现代农业的运行保障。产业体系和生产体系体现的是生产力的要求，经营体系体现的是生产关系的要求。 我国现代农业建设已经取得了显著成效 我国现代农业“三个体系”还很不健全和完善建设现代农业产业体系，就是要在稳定粮食生产能力、确保国家粮食安全特别是口粮绝对安全基础上，积极调整农业生产结构，大力发展现代畜牧业、园艺业、水产业、林业，大力发展高附加值、高品质的农产品生产。建设现代农业生产体系，就是要用现代物质装备武装农业，用现代科学技术改造提升农业，不断改善农业生产条件，不断提升农业生产手段，不断优化农业生态环境。建设现代农业经营体系，就是要大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，形成职业农民队伍，发展多种形式适度规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，实现家庭经营、合作经营、集体经营、企业经营共同发展。三、农村产业现代化政策内容（一）高标准农田建设政策（二）设施农业发展政策设施农业是综合应用工程装备技术、生物技术和环境技术，按照动植物生长发育所要求的最佳环境，进行动植物生产的现代农业生产方式。三、农村产业现代化政策内容（二）设施农业发展政策（三）农业机械化政策（四）农业信息化推进政策 第三节 农村产业融合政策一、农村产业融合政策背景二、农村产业融合政策目标三、农村产业融合政策内容一、农村产业融合政策背景（一）农村产业融合的涵义农村一二三产业融合，是立足农村，通过挖掘当地自然生态、 历史遗产、 地域人文、 乡村美食等资源，采用制度创新、技术创新、产业集聚等方式，实现不同产业或同一产业内不同产业部门相互渗透、相互交叉，最终融为一体，以产业发展推动农村经济结构调整。一、农村产业融合政策背景（二）农村产业融合的变迁二、农村产