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XX开发区河湖长制工作实施
情况的调研报告
根据区人大常委会工作部署,近日,XX开发区人大工委组织市、区人大代表视察园区河湖长制推进落实工作开展情况,采取现场视察、听取汇报、座谈等形式,对园区河湖长制推进落实工作开展情况进行调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
XX开发区辖区范围内共有XX等X个河湖长制水体,其中区级河长X名,街道级河长X名,社区级河长X名。
(一)各级河长履职尽责情况。XX年,开发区街道级河长巡河履职达标率X%,社区级河长巡河履职达标率X5%;XX年,开发区街道级河长巡河履职达标率X%,社区级河长巡河履职达标率X%;XX年,开发区街道级河长巡河履职达标率X%;社区级河长巡河履职达标率X%;XX年1-6份,开发区街道级河长巡河履职达标率X%,社区级河长巡河履职达标率X%;相比较,园区两级河长巡河履职达标率逐年提升。
(二)河湖水质提升情况。
1、XX年,为努力实现“水清、岸美、景美、路畅、百姓满意”的河湖整治目标,XX开发区对辖区内的20河道进行了截污纳管、内源清淤、景观美化、引水补源、岸坡治理等一系列黑臭河道综合整治工程,较大程度的提升了城市品质,改善了人居环境,河道治理初见成效。
2、XX年,我们针对X年整治的X条河道制定了生态修复方案并安排专业队伍对河道生态系统进行维护。同时,新建了X处总计处理量X万吨/天的水质净化应急处理设施,为下游河道断面水质达标提供了有效保障,目前各处理设备运行稳定、出水达标。
3、XX年,为坚决打好水污染防治攻坚战,切实提升全区水环境质量,XX开发区在“河湖长制”的基础上将开发区分成X个片区,实行“片长制”,责任到人,分片区查找各类问题并治理,完成小西圩沟、利源沟等19条劣V类水体的销号工作,剩余牛首山河(农业用水功能区)于XX年完成销号。目前,各类水体正在进行长效治理,各项常态化管养工作稳步推进中。
(三)河湖断面水质情况。XX年开发区重点断面水质达标率为X%,XX年开发区重点断面水质达标率为XX%,XX年开发区重点断面水质达标率为X%,XX年开发区重点断面水质达标率为X%,XX年1-6月份重点断面水质达标率为X%,园区断面水质情况逐年趋优。
(四)河湖生态空间情况。XX年,XX区开展河湖“清四乱”百日攻坚行动,开发区范围内问题清单总计8条,为确保各项问题整改工作稳步推进,开发区迅速成立攻坚小组,并制定了相应的工作部署,全面排查,举一反三,即查即改,按时按量完成百日攻坚任务,同步启动常态化监管机制,确保河湖生态空间稳定、安全。
二、存在不足
(一)群众及社会参与度不高。目前,园区在调动社会力量参与河湖长制工作方面还存在不足,部分群众对于河湖长制的认知广度和参与深度还不高,部分群众保护水环境意识不强,尤其是部分农村群众仍然保持原有的乱扔垃圾、乱倒污水、乱占河道等不良生活习惯,河道环境整治难度大,易反复,增加了河湖管护的阻力和成本。
(二)部分河湖管理不均衡。随着河湖长制工作的不断推进,部分河湖管理不均衡的情况日益凸显,骨干河等中大型河湖治理好于小微水体,城市核心区的河湖治理好于偏远农村地区、公示牌附近的水体质量好于公示牌以外区域的水体质量等。
(三)联动机制不完善。部分河长停留在巡河、查河的阶段,在落实巡河制度中存在走过场的情况,护河、治河的意识不强,造成问题发现和解决不及时。各相关职能部门统筹治水的合力还不够,河湖管护执法各管一块,综合执法体系有待完善。河长办的牵头协调、监督作用有待加强。一些流域上下游、左右岸协调不畅、配合不够,跨界河协调配合机制有待完善。
三、几点建议
(一)进一步提高社会公众参与度。一方面,要鼓励社会监督,畅通监督举报渠道,广泛联络沿河湖企业积极开展河湖长制宣传和舆论监督。另一方面,要充分借助电视、报纸以及网络平台等传统媒体优势,加大宣传力度,提高群众环保意识,引导群众积极参与河道治理工作。
(二)进一步完善“一河一策”与问题销号制度。做到常巡视、严销号、回头看、严查处。一方面各级河长、片长持续加强辖区内水体的日常巡查及管护,加强问题摸排,细化解决方案,严格落实问题销号制度,做到因地制宜、一河一策,对已整治的实施“回头看”,确保无污水直排入河、塘、水库,做到全覆盖。细致入微地分析小微水体存在问题的根源,精准施策,对症下药,加大河道引补水频次,坚决杜绝晴天排口出水现象和其他违法排污行为;另一方面,加强雨水泵站排水管控和河湖排口的长效管理,加大泵站前池及河道上下游断面的监测频次,实时掌握水质状况,针对水质异常情况,及时跟踪锁定污染源头,督促整治到位,确保水质稳定达标。做好河道水面漂浮物清理打捞、岸坡周边环境保洁等工作,确保各类水体实现长治久清。
(三)进一步完善联动协作机制。加强河湖管理执法能力建设,加大监管力度,建立健全部门信息共享、定期会商、联合执
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