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XX市公共文化服务保障工作
情况的调研报告
为促进我市公共文化服务保障工作健康发展,进一步满足人民群众对美好生活的需求,掌握我市公共文化服务保障工作现状,我们深入XX县彭镇综合文化站、XX县图书馆、XX区文化馆、XX区三里洞新建社区综合文化服务中心、XX区王家河街道柿树沟社区综合文化服务中心、XX市群众艺术馆、XX区XX镇综合文体中心、XX区文化馆、XX区图书馆、XX图书馆等10家文化服务场所、单位,实地调研。现将调研情况报告如下:
一、全市公共文化服务保障工作基本情况
全市共有文化馆X个,图书馆X个,美术馆X个,博物馆X个,纪念馆X个,工人文化宫X个,市级非遗展示馆1个;建成乡镇(街道)综合文化站X个和村(社区)综合文化服务中心X个。其中,市级示范综合文化服务站点35个。全市千人占有公共文化服务设施面积X平方米,高于全省平均水平。建成X个24小时自助图书馆,在医院、游客服务中心、景区等公共场所建成便民书屋X个。全面推进现代公共文化服务体系建设工作,规划建成了XX剧院、XX博物馆、XX工人文化宫、XX体育馆、孙思邈纪念馆和XX区文化艺术中心六大公共文化场馆。建立了公共文化服务财政保障机制,全力保障公共文化服务项目资金,市、区(县)根据公共文化服务事权和支出责任,将公共文化服务经费纳入本级财政预算。XX年全市文化支出约X亿元;XX年全市文化和旅游支出约X亿元。市本级公共文化场馆基础设施建设投入累计约X亿元。从考核机制、设施建设、资金投入、队伍培养、服务方式等多方面建立起了较为完善的机制保障体系,将公共文化服务体系建设纳入区县目标责任考核,全市建立X家单位和部门组成的协调组,分管文化工作的市级领导担任协调组召集人,定期召开会议研究解决公共文化服务建设中存在的困难和问题,制定出台了《XX市公共文化服务群众满意度评价办法》《XX市公共文化服务评价办法》,对重大文化项目资金使用、实施效果、服务效能进行监督评估,全力保障公共文化服务体系建设有序推进。
全市以创建国家公共文化服务体系示范区为抓手,出台创建方案,投入力度大,措施得当,推进有力,在基础设施、场馆建设、人员配备、服务能力、文化活动等方面成效明显,服务内容、服务方式不断拓展和创新,文化活动丰富多彩,中国特色社会主义先进文化主阵地得以强化,公共文化服务效能不断提升,丰富了群众精神文化生活,全民文明素质不断提高。国家市场监管总局通报的XX年全国公共服务质量监测结果显示,XX市公共文化服务指标得分测评位列全省第一,全国排名第99位。
印发了《关于加快构建现代公共文化服务的实施方案》,制定了XX市基本公共文化服务实施标准,将城乡公共文化服务均等化纳入了国民经济和社会发展总体规划,各区县政府也分别制定了落实方案。市、区县每两年公布一次基本公共文化服务目录,XX市群众艺术馆、XX图书馆等公共文化场馆和基层综合性文化服务中心,根据服务项目和内容,制定了服务公示栏,明确了服务内容、标准、时间和工作人员等内容。全市5个文化馆、5个图书馆均达到部颁三级以上建设标准,基层综合性文化服务站点均设有公共文化活动区域。全市所有文化馆站、图书馆、博物馆均向群众免费开放。文化馆、图书馆均建有残疾人通道,部分图书馆设置有视障阅览室。依托各类馆站,积极开展针对未成年人、老年人、流动人口等群体的免费培训、借阅等服务,对偏远地区,开展图书、演艺的流动惠民服务,鼓励经营性文化单位提供免费或优惠的公共文化产品和文化活动。
建成文化馆分馆X个,且已全部挂牌运行;建成图书馆分馆X个,XX县创新管理方式,县图书馆下派5名工作人员任X个分馆业务馆长,加强服务点图书业务指导,建成特色图书分馆X。市、区县两级文化馆、图书馆均实行了延时和错时开放。XX年,顺利完成市县公共图书馆、文化馆法人治理结构改革。对照《XX省基层综合性文化服务中心建设实施方案》和《XX市综合性文化服务中心建设验收标准》,全面完善文化阵地标准化建设,确保阵地未被挪用挤占、标牌标识规范,基本功能齐全、设施设备配备到位、管理规范,保障群众文化活动正常开展。近两年来,加大贫困村公共文化建设扶持和基础设施投入,加大数字文化设施设备配备,不断提升村级综合文化服务中心数字服务水平,全市共建成基层综合性文化服务中心X个,建成率100%。市、区县两级公共文化设施管理单位不断健全安全管理等制度建设,每一场文化活动设有安全应急预案,举行重大文化活动时,均制定有医疗、卫生、消防等配套应急预案,全面保障活动的正常开展和公共文化设施安全、人员安全。
坚持需求导向、品牌引领、鼓励原创、多方参与的原则,实现公共文化供给多样化、服务标准化。持续打造唱响XX 舞动XX 书香XX 诗画XX四大品牌文化活动,不断丰富内容、创新形式,推进品牌文化活动常态化、系列化、特色化,已连续举办X年消夏广场文化活动。
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