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油气长输管道占压管理工作（新编版） Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. （安全管理） 单位： 姓名： 日期： 编号：AQ-SN-0660 化工安全 I Chemical Safety 化工安全 油气长输管道占压管理工作（新编版） 说明：安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。 安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一 种动态管理。可以下载修改后或直接打印使用（使用前请详细阅读内容是否合 适）。 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（以下简称管道保护 法）已于2010年10月1日起正式施行，该法明确界定了各类危害 管道安全的行为，管道保护法的颁布实施为管道管理和保护工作提 供了法律依据。但在管道管理实践中，管道企业所遇到的问题复杂 多样，难以靠一部法律在有限的篇幅内全面解决。为妥善处理油气 长输管道线路中心线两侧各五米地域范围内管道占压等相关事宜， 依照管道保护法有关规定，结合各管道企业多年来管道管理实践， 在确保管道安全的同时，兼顾管道沿线各相关方利益，现对管道建 设和运行阶段的管道占压管理提出如下指导意见： 一、管道占压管理工作原则 1、严格执行管道保护法等国家法律和有关部门的规定。 化工安全 I Chemical Safety 化工安全 2、 坚持“预防为主、治理为辅”的原则。 3、 对于严重危及管道安全运行、影响人民生命财产安全的管道 占压要坚决清理。 4、 在确保管道安全的前提下，兼顾管道沿线各相关方利益。 二、管道占压处理方法 （一） 管道保护法第三十条第三款规定，在管道线路中心线两 侧各五米地域范围内，禁止建房以及其他建筑物、构筑物。在这一 范围内修建房屋及其他建筑物、构筑物都可能危害管道安全，管道 失效后也可能对建筑物、构筑物内人员和财产造成严重影响，应禁 止，已建的要彻底清除。 （二） 管道保护法第三十条第一款规定，在管道线路中心线两 侧各五米地域范围内，禁止种植乔木、灌木、藤类、芦苇、竹子或 者其他根系深达管道埋设部位可能损坏管道防腐层的深根植物。为 合理利用土地，维护管道沿线相关方利益，可根据地表植物的种类、 种植年限、种植数量及管道防腐层类型等情况，采取如下不同方式 处理： 化工安全 I Chemical Safety 化工安全 1、 多年生乔本、木本植物，一般成年后枝冠蓬大、根系发达， 易损坏管道防腐层，影响管道维护、检测，尤其是根系清除困难， 影响管道应急抢修作业，应禁止。 2、 当管道采用具有较强机械保护能力的三层PE外防腐层结构, 并签订管道安全协议，明确预留巡检和抢修通道，承诺管道应急抢 修作业时无条件清除，下列植物可依据实际情况适当处理： （1） 用于绿化等目的的多年生低矮灌木（花卉、冬青等）和葡 萄，一般根系不甚发达，易机械清除，对管道维抢修作业影响较小, 己经种植的可以不清除，提出种植要求的可以不禁止。 （2） 作为树苗栽种的经济林木，种植时间一般不超过两年，并 承诺按时移栽的，已经种植的可以不清除，提出种植要求的可以不 禁止。 （3） 浅根沙糖桔等果树，如未在管道正上方种植，已经种植的 可以不清除，提出种植要求的可以不禁止。 （三）管道保护法第三十条第三款规定，在管道线路中心线两 侧各五米地域范围内，禁止建温室。具有加热设施的温室易在管道 化工安全 上方形成密闭空间，一旦管道发生泄漏，可能造成可燃气体聚集, 导致爆炸等严重事故。温室基础还将阻碍抢修车辆和设备通行，影 响管道应急抢修作业，应禁止在管道线路中心线两侧各五米地域范 围内修建带有地下基础的玻璃温室和永久性塑料大棚。 修建用于蔬菜和粮食种植的简易大棚，可以不禁止，但应满足 如下要求： 1、 简易大棚采用竹、藤或细钢筋骨架，当年搭建并拆除，无地 下基础，通风良好。 2、 签订管道安全协议，承诺不在大棚内从事威胁管道安全的活 动，发现管道泄漏时及时通知管道企业，在管道应急抢修作业时无 条件清除。 （四）由于围墙对管道占压面积较小，合理设置的墙体结构不 会对管道安全造成影响。对于取得合法征地手续，能够签订管道安 全协议，承诺不从事威胁管道安全的活动，配合管道线路巡检和维 护，在管道应急抢修作业时无条件拆除的，可不禁止在管道线路中 心线两侧各五米地域范围内修建与管道交叉或平行的围墙。围墙的 化工安全 I Chemical Safety 化工安全 修建应满足如下要