基层农发行执行力.docVIP

基层农刊行履行力 基层农刊行履行力 基层农刊行履行力 对影响基层农刊行履行力 因素剖析及对策思考 基层农刊行在业务经营管理的最前沿，肩负着高效率地贯彻 落实上级行业务经营目标和农业政策性金融管理要求的重任，集 农刊行支持新乡村建设的组织者、 推动者和实践者的职责于一身， 是农刊行业务经营管理全部工作和战斗力的基础。基层农刊行执 行力怎样，关系到农刊行职能作用的发挥；关系到农刊行社会形 象；关系到农业政策性金融事业的成败。因此 ,提升基层农刊行的 履行力 ,是农刊行组织建设中至关重要而又长期的工作任务。 一、影响基层农刊行履行力因素剖析 自农刊行分设以来，从总体上看 ,基层农刊行的创造力、凝聚 力和战斗力在不断增强 ,但在履行上级行新要求、新规定和发展新 业务上，还存在一些与新局势不太适应的问题 ,这些问题限制着基 层农刊行履行力的进一步提高 ,影响了对工作部署不折不扣的贯彻 落实。目前影响基层农刊行履行力的因素主要有以下三个方面 : （一）履行理念影响履行力。理念决定行为 ,行为决定效率。 履行理念错位或步入误区 ,已成为基层农刊行履行力建设工作中的 “瓶颈。”主要表现有三：一是履行意识缺乏。有的基层行领导干部 认为履行力建设主假如高层领导干部的事 ,与基层无关或关系不大 缺乏对履行力建设的重要性和紧迫性的认识。因而对上级行布置 的工作任务抱怨的多履行的少 ,不能尽职尽责 ,碰到困难就叫 ,撞到 棘手问题就绕 ,应实时解决的问题久拖不决，致使小事酿成大祸。  , 二是创新意识不强。有的把简单重复上级行文件和发言精神看作 就是在贯彻履行 ,开了会、发了文 ,仿佛自己就达成了履行者的责任，不能很好的把上级行文件精神与本地、本单位的实际情况有 机结合起来 ,创造性地开展工作 ,听天由命，消极搪塞，缺乏争创一 流的履行信心和勇气；有的不是生搬硬套 ,就是变通履行；有的片面强调自己发展存在的劣势 ,知足于目前的工作现状，坐失发展良机。三是管理意识淡薄。有个著名的管理三段论法，即“管理就是把想到的事情记下来，把记下来的东西运用正确的方法去做，然 后把做过的事情再写下来” ，就此而言，管理就是要把领导的管理思维扩展到每一个管理者和每一位员工，充分体现公司管理的穿透力，使部下主动达成工作任务，实际上就是管理者对部下的真切领导力。而现实中，有的行往往是有计划，无举措或履行不力；有安排，无检查或督导不力；有办法，无查核或分派不公，未能激发履行意识。 （二）履行渠道影响履行力。履行渠道是否通畅 ,在很大程度 上决定着履行力水平。顺畅的履行渠道 ,能够产生最小程度的履行磨擦和最大限度的综合履行力 ;而渠道不畅 ,会削弱组织履行力。 当 前履行渠道中存在的问题 ,主要表现在 :一是履行中交流不足。 一方面，交流意识不强。按我说的办，不善于听取不同建议，久而久 之，形成了少说为佳，你说你的，我干我的不良场面；另一方面基层行的工作透明度有待进一步增强 ,与员工的思想交流不够工的信任度和支持率不高；再一方面，就是缺乏与地方党委政府  , ,员 和有关部门的交流， “平时不烧香，临时抱佛脚”，工作收效自然达不到预期目标。二是履行组织构造协调不足。有的行班子成员关系 不协调 ,相互拆台、互设障碍，有的行忽略工青妇等群团组织工作 , 群团组织行同虚设，应有桥梁纽带的作用不能得到充散发挥，严 重影响履行力。三是履行监察环节虚化 ,查核举措不力。由于缺少强有力的监察查核体制 ,好人主义流行 ,监察薄弱 ,致使制度难落实 , 工作难到位 ,业绩无查核 ,论资排辈，见财有份，图形式、走过场 , 形成了干与不干、干好干坏一个样的薪酬分派方式，挫伤了想做事，会做事，能干好事人的积极性，严重限制着履行效能的提高。 （三）履行制度影响履行力。科学、完善的制度 ,详细、清晰、 明确的责任 ,是提高履行力的两个必要条件。但是 ,在基层农刊行 , 有些制度办法，不配套，与实际情况脱钩 ,致使制度难以落实 ,履行困难。如强制休假制度和带薪年休假制度，因人员职数严重不足 致使履行困难；又如，对员工法定节假日加班费，由于工资计划不足而难以落实到位等，这些既失去了制度的严肃性，又影响员工工作情绪，进而影响履行力。 二、基层农刊行履行力建设路径选择 （一）加强履行新理念 ,是提高基层农刊行履行力的根本。思 想观点是行动的先导和灵魂 ,只有思想到位 ,才能有到位的行动。 提 高基层农刊行的履行力 ,必须加强履行新理念。一是确立履行力就 是生产力的观点。在工作中 ,虽有好的政策、决议、制度 ,但如果不实施、不履行 ,就不可能出效益。要成立迅速反应制度，并纳入积 分管理办法之中进行登记查核兑现。二是坚持以人为本 ,依法履行的观点。以人为本 ,就是时刻做到以尊重人为出发点 ,全面认识人、 关心人