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第十四章 行政诉讼管辖;第一节 行政诉讼管辖概述;一、行政诉讼管辖的概念;二、行政诉讼管辖的分类;第二节 级别管辖;一、基层人民法院管辖的第一审行政案件; 1.被告或第三人是特殊主体的案件。 ;第二,被告是县级以上人民政府的案件
“县级以上人民政府〞不应仅仅被理解为是狭义上的“人民政府〞,而应当理解为包括所有相当于、或高于县级人民政府的行政主体,比方设区的市人民政府的工作部门与直属机构、省级政府的工作部门与直属机构等。
但是,以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件不在此列,仍可以由基层法院管辖。;第三,被告是海关的案件。
此类案件主要包括海关税收案件与海关行政处分案件。;2.专利与商标行政案件。;商标行政案件
一是不服国家工商总局商标评审委员会作出的复审决定或者裁定的案件;
二是不服工商行政管理部门作出的有关商标的具体行政行为的案件。
按照最高法院?关于审理商标案件有关管辖和法律适用范围问题的解释?规定,第一类案件由北京市有关中级法院管辖,第二类案件仍按照一般规那么确定其管辖法院。;3.涉WTO行政案件。;4.本辖区内重大、复杂的案件。
〔1〕社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件;
如农村土地承包案件、土地征用案件、城市规划拆迁案件
〔2〕重大涉外案件:
原告是外国的公民、法人或者其他组织;
案件的审理涉及国际条约的适用;
案件的客体是涉及国际关系协调的事项;
裁判的执行需要外国法院成认;; 口诀(1):大海不省砖? 外表意思:向大海填砖会填很多砖? 大:本辖区重大、复杂的案件? 海:海关处理的案件?
不:即部,针对国务院各部门的行为提起的诉讼? 省:针对省、自治区、直辖市政府行为提起的诉讼? 砖:即专,确认创造专利权的案件? ; 口诀(2):他先攻外(语)? 外表意思:准备考试他先复习外语? 他:其他重大复杂案件?
先:县,被告为县级以上地方政府且基层法院不宜审理?
攻:即共,社会影响重大的共同诉讼、集体诉讼案件? 外:重大涉外、涉港澳台案件? ;三、高级人民法院管辖的第一审行政案件; 五、专门人民法院、人民法庭不受理行政案件; 第三节 地域管辖;一、一般地域管辖;“改变原具体行政行为〞:
〔一〕改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的; 〔二〕改变原具体行政行为所适用的标准依据且对定性产生影响的; 〔三〕撤销、局部撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。 ;二、特殊地域管辖; 三、共同地域管辖;解决方法
1、原告选择。
原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。
2、最先收到诉状的人民法院管辖。;第四节 裁定管辖; 一、移送管辖;二、指定管辖;三、移转管辖;2.移转管辖的理由由法院裁量,但必须处于诉讼公正、效率的目的。
例如案件审理难度大;为了排除地方干扰因素;为了保护当事人的诉权。
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