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招标代理实务 目 录 一、主体资格与定位 二、工作程序梳理 三、签订招标代理合同 四、招标条件 五、编制招标方案 六、资格审查条件与标准的设定 七、踏勘现场与招标答疑 八、质疑与投诉 一、主体资格与定位 （一）招标投标活动的当事人 1、招标投标活动的当事人是指招标投标活动中享有权利和承担义 务的各类主体，包括招标人、投标人、招标代理机构、评标专家、有关 行政监督部门等。 2、严格意义上的民事主体只有两个：招标人、投标人。 （二）招标人 《招标投标法》第 8 条规定， “招标人是依照本法规定提出招标项目、 进行招标的法人或者其他组织。 ” 1、招标人必须是提出招标项目、进行招标的人。 2、招标人必须是法人或其他组织，自然人不能成为招标人。 3、法人：包括企业法人、 事业单位法人、 机关法人和社会团体法人。 企业法人包括公司和其他具有法人资格的企业。 4 、法人以外的其