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民营企业实施走出去战略的调研报告 近年来，随着 ** 经济的蓬勃发展，作为 ** 经济中的一支 重要力量的民营企业已有了迅猛的发展。 XX年，全市民营企 业共实现总产值 4905.09 亿元，比上年同期增长 24.2%。毫 无疑问，民营企业已成为 ** 经济发展中的一支生力军。在这 些民营企业中，一部分民营企业已不满足于本地及国内市场， 而将目光投向海外市场，通过出口和对外投资等各种形式开 展跨国经营，成绩斐然。截止目前，全市累计批准各类境外 投资企业 324 户，其中 181 个境外项目投资主体是民营企业， 占境外投资的 56%。 ** 市民营企业实施“走出去”战略对于促进 ** 市经济 发展及提升核心竞争力具有极为重要的意义。一方面为 ** 市 扩大出口贸易起到了疏通渠道的作用，同时还有利于增加外 汇收入，拓宽了利用外资的渠道，更重要的是有利于吸收和 利用国际先进技术和企业管理经验。通过对外直接投资，特 别是与发达国家的具有最新技术的企业合作或合资．就有利 于打破国际封锁，直接学习和利用国外的先进技术，了解和 掌握国际科学技术发展的最新动向与趋势，建立和发展 ** 市 自己的尖端部门和拳头产品。 一、 ** 市民营企业“走出去”中存在的主要问题 尽管 ** 海外企业的国际化经营已有了初步的发展，但与 世界发达国家及地区和新兴工业化国家相比仍存在明显的 第 1 页 差距，经营总体上仍带有发展中国家企业国际化初级阶段的 明显特征，整个发展还处于学步阶段。具体表现在： 1、企业海外投资技术水平和企业抵御风险的能力较低。 走出国门后，企业由过去仅承担生产经营风险转变为承担复杂的国际竞争风险。这些风险包括东道国的政策法规改变风险、与企业母国的外交关系经贸关系变化风险、国际市场的行情变动风险及汇率和融资风险等。对这些风险我国一些企业往往认识不足，对东道国的经营管理总体环境背景了解不够。此外，“走出去”的企业还因为常常碰到一些由于与合作伙伴经营理念和文化差异而妨碍公司正常运营和发展的情况，甚至导致最终无法生存。一些企业由于国际化经营的水平较低，无法充分利用国内外资金、技术和市场，进入海外市场的经营领域集中在以产品输出为主的贸易领域，并且许多企业的进出口业务在程度上还由中间商控制，使企业的赢利空间大幅缩水。 2、政府及企业在管理和服务体系上尚未健全。在管理 层面上，政府的相关立法还比较滞后，支持和保障企业“走 出去”的政策措施还不完善，便利化程度有待进一步提高， 出口信贷保险与涉外融资体系以及信息服务体系尚未建全。 如在融资方面除了短期信贷以外其他融资渠道对民营经济 的开放度很低。许多融资方式并没有对民营经济开放，更不 用说通过海外资本市场渠道进行融资了。此外，从企业自身 第 2 页 来讲，决策机制和内部管理机制还不够健全，国际竞争力不 强，“走出去”的运营渠道及融资方式还不够灵活，缺乏相 应资金和人才。上述这些极大地制约了“走出去”的进一步 发展。 3、缺乏具有国际化经营运作并有丰富经验的高素质人 才。这是目前 ** 市民营企业“走出去”的最主要障碍。发展 跨国经营不仅需要金融人才、法律人才、财务人才、技术人 才、广告人才，更需要有战略头脑，懂现代企业管理、懂国 际营销的一批跨国经理阶层。而我市企业中的多数管理人员 不具备跨国经营应具有的素质，缺乏国际经贸知识，不懂国 际贸易惯例与法律法规，使得企业在“走出去”中常常不能 迅速准确地了解国际市场，不能去根据市场变化作出相应的 决策．因而在经营中往往处在被动地位。 4、跨国并购实施难度较大。对企业而言，主要面临着 以下几方面的外部制约和挑战：一是国内缺少并购的法律保 障和服务体系。目前，我国尚未建立起完善的对外投资法律 体系，国内市场也缺乏相应的咨询、担保等中介机构和融资 手段。而西方国家已基本形成了相对健全的对外投资法律体 系，对外国企业并购本国企业可能引发的垄断等问题也有明 确的规定，同时具备高效运行的资本市场、成熟健全的中介 组织。二是并购后的整合是企业面临的一个难点。由于中外 双方在文化理念、市场体制、法律体系尤其是劳工法上存在 第 3 页 很多差异，这将对并购产生重要影响。尤其是欧美、韩国和拉美等地的工会势力很强，对解雇限制较严，国内企业往往低估了这方面的力量。因为国外企业怀疑中国企业兼并后的整合管理能力，往往在招投标或拍卖过程中对中国企业更为苛刻，而偏向于邻近文化历史等较相近的国家。如张家港澳 洋集团和江苏格玛斯××公司拟联合出资 325 万欧元收购德 国格玛斯、捷克 sametex 两家生产经营企业。该收购计划如果成功，澳洋集团和江苏格玛斯××公司的产品可通过德国百年老店的品牌和全球的销售网络进入欧美市场，可大幅度提高产品的销售价格和产量，同时可以引进国际先进生产技