社区管理学-社区公共服务及其管理PPT课件.ppt

社区管理学社区公共服务及其管理 项目组成员介绍 主要负责人：缪丽月 魏琳芳 项目组员：陈玲英 刘居福 陈玲 钟巧丹 郑佳佳 蔡生荣 1.0社区公共服务概述 1.1社区公共服务的概念 1.2社区公共服务的属性 1.3社区公共服务的类型 2.0社区公共服务的维系 2.1社区公共服务的资源基础 2.2社区公共服务的机制 3.0社区社会保障管理 3.1社区社会保障的概念 3.2社区社会保障的职能 3.3社区社会保障的内容 3.4我国社区社会保障的实施 4.0社区公共服务的比较 4.1主要社区服务经验介绍 4.2中外社区服务模式的比较 目录 1.0社区公共服务概述 1.1社区公共服务的概念 社区公共服务，简单的讲，可以定义为以社区为单位提供的服务，它是用服务形式满足社区居住公用性消费需要的社会公益产品。其区别于社会公共服务的关键在于这个公共服务的载体是社区。 社区作为“聚集在一定的地域范围内，以一定的规范和制度将个人、群体、组织结合在一起的社会生活共同体”，是由长久生活在特定的区域，从而形成了独特的文化认同、情感认同和心理认同。 1.2社区公共服务的属性 专业性 福利性、 公益性 服务性 群众性 地域性 社区公共服务 从社区服务的机制看，社区服务总是以一定的社区组 织为依托，为它提供多种形式的服务 社区公共 服务的 地域性 社区是一个有具体地域范围的地理空间，所以有特 定的人口和文化背景，其自身存在的问题和居民的 需求也不同 社区服务的提供者和受惠者都以本社区内的居民为主 从社区服务的对象看，既注重特殊群体及其特殊要求， 有关注社区全体成员的普遍要求 社区公共 服务的 群众性 从投资方式上看，既有政府、社区组织，也有营利、 非营利机构等 从社区服务提供者看，既有社区各类组织，也有社区 志愿者和社区成员的的广泛参加，各类主体之间是互 相合作的关系 社区公共 服务的 服务性 社区公共 服务的 福利性、 公益性 社区公共 服务的 专业性 社区居民既是社区服务的受助者，也是社区服务的 提供者；社区服务既包括社区成员之间的相互服务 ，也包括社区与企事业单位的双向服务 社区服务是一项公益特色突出和社会效益优先的事 业，其目的是增进社区的社会福利，因而具有明显 的福利性和公益性。 社区社会工作者所做的不仅仅是一般的送温暖式服 务，而是由专业性所决定的通过资源调集而开展的 物质援助、专项服务（如安老服务、残疾人服务、 少儿服务）以及心理疏导和治疗等服务。 1.3社区公共服务的类型 社区公共服务的主要内容可以归纳为两种类型 一种是面向全体社区居民的具有便民利民性质的社区服务，大致可以分为： 一、一般家居生活服务:日常生活用品的购置和配送、家用电器的维修、卫生清理、代收公用事业费等。 二、社区环境综合治理服务：绿化面积的维护和扩大、环境噪声的控制、民事纠纷的调解等。 三、社区医疗卫生服务：疾病预防、医疗诊断、健康质询、卫生宣传和防疫等。 四、社区少年儿童服务：各类活动的宫、家、站等的基础设施，以及青少年教育基地等。 五、社区生活服务：文化、教育、科普、咨询、培训、体育、健身服务等。 另一种是面向特殊群体，具有社会福利性质的社区服务，大致可以分为： 一、为社区老年人服务 二、为社区残疾人服务 三、为社区优抚对象服务 四、为社区特困家庭服务 具体服务项目请看表1： 附表1. 由于各国社区各国服务的历史不同，经济发展水平和文化传统也不一样，社区公共服务的内容不尽一致，大致可以分为： 根据相对强弱程度： 保护型 自治型 运营型 专业型 根据服务的性质划分： ）补偿性服务 ）预防性服务 ）支持性服务 按服务方式划分： 社区福利性服务 社区公益性服务 社区互助性服务 社区志愿者服务 社区经营性服务 2.0社区公共服务的维系 2.1社区公共服务的资源基础 资源基础 政府组织 社区自治 组织 非营利 组织 企业组织 专职社区 工作者及 志愿者 社区居民 2.2社区公共服务的机制 社区公共 服务机制 行政机制 市场机制 社会机制 政府直接 提供服务 政府资助 政府 购买服务 凭单制度 市场交换 用者付费 合同外包 委托经营 社区 资源共享 社区 自愿服务 3.0社区社会保障管理 3.1社区社会保障的概念 社区社会保障是社会保障的一种，是以社区为依托，以社区居民为主要保障对象的社会保障体系，包括了从社会救济，医疗保险，养老保险，失业保险到社会福利等诸多社会保障内容。 3.2社区社会保障的职能 社区的社 会保障设 施建设 社区服务 组织建设 社区意识 的培养 3.3社区社会保障的内容 社区社会 保障的基 本