江苏出租车改革范文.docxVIP

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江苏出租车改革范文 您需要登录后才可以回帖 登录 | 注册 发布 江苏靖江市恒通出租汽车有限公司的哥王海 ( 化名 ) 在描述该市出租车改革后的生活时说,“将近 4 个月了。” 靖江市出租车经营体制改革经过层层闯关, 终于在 xx 年年底获得通过。按照市政府的有关规定, 改革后在靖江只有一家政府控股的恒通公司,原先的 7 家出租车公司可以参股, 否则到期就得退出市场。 然而,这场本意让利于民的公共服务改革却招来争议。有人直 指政府意欲垄断整个出租车行业。而一些业内人士也认为: “因缺少 必要的市场竞争,这或将给整个出租车行业带来不利的影响。” 争议一:不进则退 最近一段时间,靖江市富士汽车出租有限公司法人代表李兴江怎么也睡不着——他患了失眠症。 “公司最近购置了一批新车,因政府行政干预,车连购置税和 保险都难以依法缴办。 ”李兴江说,造成如今的局面, 是他不愿看到, 而这一切都源自靖江市出租车升级改造。 靖江出租车行业的发展至今已有 10 余年历史。在此次出租车升级改造前,获得出租车运营资质的公司分别为靖江运输实业总公司、靖江市海联轿车出租有限公司、 靖江市捷通汽车出租公司、 靖江市飞羚运业有限公司、 靖江市富士汽车出租有限公司、 江苏金马运业有限公司和靖江市新桥运输有限公司等 7 家。其中,富士公司车辆规模一直稳居首位,顶峰时车辆曾达 293 辆。 据李兴江回忆, xx 年 11 月 24 日,靖江市政府出台了《市政府 关于出租车行业升级改造的实施意见》。该意见称,将原先 7 家公司 通过参股、兼并、 重组等形式,成立 1 家具有一定规模的新型出租汽 车企业,并且将该市出租车总量控制在 500 辆以内。 年 11 月 27 日,李兴江接到新公司筹建小组的通知函,被要 求出资 300 万,据称这是成立新公司的必要条件,且此款须在 11 月 日前汇入指定账户,否则“我们将自行发起成立公司”。 此次整合中,规模最小的一家公司率先退出市场,其余 6 家均 等持股,各占 8%。 “就在两天前,交通部门还要求 6 家公司每家出资 600 万。” 李兴江认为,出资从 600 万突然变成 300 万,过于草率, “新公司注 册资本仅为 1200 万,如若 6 家公司按照每家 300 万出资计算,数额 也超过这个数。” 最终,李兴江没敢入伙。 除富士公司外,海联公司也未参与。 xx 年元月,由政府控股、 4 家公司参股的恒通公司应时而生, 500 辆新车随即也全部到位。靖 江市交通局局长朱松海兼任该公司董事长。 因为放弃了入股恒通公司,富士和海联两家公司马上面临的困 境是,最长 3 年多时间,他们管理的所有出租车将全部到报废期,而 靖江市交通局不予车辆更新,他们就会“自生自灭”。 为了不“坐以待毙”, xx 年 12 月及 xx 年 1 月,富士公司曾两次向靖江市交通局运输管理处提出车辆更新申请, 均被该处依据《实施意见》予以拒绝。 争议二:改革唯利 和许多改革一样,靖江市此次出租车改革从征求意见到具体实施的过程中,也饱受社会各方褒贬不一评判。 而面对诸多质疑,靖江市交通局运输管理处党委副书记李晓峰 在接受记者采访时表示, 政府此举是为了进一步规范出租车管理, 是一次让利于民的公共服务改革。 据其介绍,出租车行业改革一直是一个比较敏感的话题,他们曾到青岛、无锡、 上海等多个城市进行考察后,才决定改革成立一家公司化运作的新型公司。 “我们在进行改革之初,曾征求每一个驾驶员的意见。在此基础上,有关领导也分别到这 7 家出租车公司召开座谈会。”据李晓峰介绍, 80%以上的驾驶员对改革还是比较认可的。

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