劳动安全卫生制度; 教学关键: 相关概念界定; 劳动安全技术规程关键内容; 劳动卫生规程关键内容; 对女职员和未成年工特殊保护内容教学难点: 劳动安全技术、卫生规程关键内容; 对女职员和未成年工特殊保护内容;第一节 劳动安全卫生概述
一、劳动安全卫生制度概念和特征
劳动安全卫生制度, 是以保护劳动者生命安全和身体健康为目而设置劳动保护法律制度。包含劳动安全技术规程、劳动卫生规程、企业安全卫生管理制度等。
劳动法中劳动安全卫生是基于劳动关系而产生保护关系, 区分于社会上通常安全、防病及卫生保健工作, 职员在职务之外意外伤害及治病防病工作, 不属于劳动法研究范围。;劳动安全卫生制度含有以下特征(P220)
1、保护对象含有首要性: 劳动者安全和健康
2、规范强制性与基准性:
3、适用范围广泛性:
4、以劳动过程为其保护范围: 不管劳动者是否完成劳动结果, 只要在劳动过程中就享受劳动安全卫生法律制度所要求权利。
5、内容含有技术性: ;二、劳动保护立法意义
(一)改善劳动条件, 保护劳动者安全和健康
劳动者在劳动过程中客观上可能存在多种不安全、不卫生原因, 如不有效预防可能会发生伤亡事故或使劳动者患上职业病。经过劳动立法, 要求用人单位或个人必需提供基础劳动条件, 要求劳动过程中必需遵守劳动程序、规则, 能够预防和降低伤亡事故和职业病发生。 ;(二)有利于调动劳动者主动性, 提升劳动效率
劳动者劳动能力发挥要受到多种客观条件限制和心理原因影响。在恶劣劳动条件下, 劳动者人身受到随时可能发生危险威胁, 不可能充足发挥其劳动能力。经过劳动立法, 消除劳动中不安全原因, 可使其抛开后顾之忧, 提升劳动生产率。;三、劳动安全卫生制度基础方针
劳动安全卫生制度基础方针, 是指贯穿于整个劳动安全卫生法律制度一直指导思想。因为劳动安全卫生制度设置关键目标是劳动者生命和健康, 这就决定了必需防患于未然, 消除劳动过程中不安全、不卫生原因。2002年10月, 全国人大经过《中国安全生产法》, 把劳动安全卫生工作方针要求为“安全第一, 预防为主”。; “安全第一”: 指在劳动过程中把安全工作放在首位。生产与安全发生矛盾时, 应优先确保劳动者人身安全。安全是最首要问题, 也是劳动安全卫生制度目标。
“预防为主”: 就是采取有效方法消除事故隐患和预防职业病发生。反应了劳动安全卫生制度目标关键方法和根本路径。
“安全”是目, “预防”是手段。只有做好预防工作, 才能保障劳动者人身安全和健康。“安全第一”、“预防为主”是密不可分统一体。;四、中国安全卫生制度体系(P221)
新中国成立后, 党和政府尤其重视劳动安全卫生立法, 并在国家宪法和宪法性文件中对此作了明确要求。党十一届三中全会以来, 中国劳动安全卫生立法有了很大发展。1992年11月七届全国人大常委会第二十八次会议经过了《中国矿山安全法》, 这是中国第一部相关劳动安全卫生法律, 该法于1993年5月1日起正式实施。; 1994年7月5日第八届全国人大常委会第八次会议经过《中国劳动法》第六章专章要求了“劳动安全卫生”。 2001年10月, 中国颁布实施《职业病防治法》, 该法于2002年5月1日起施行。适适用于中国领域内职业病防治活动, 将对中国职业病防治事业产生主动影响。2002年6月, 全国人大经过《中国安全生产法》, 并于2002年11月1日起施行, 这是为保障安全生产顺利进行做出重大举措。; 2003年4月16日中国国务院第5次常务会议讨论经过了《工伤保险条例》, 自 2004年1月1日起施行, 替换了《企业职职员伤保险试行措施》, 从而为职业伤害提供了保障制度, 是劳动安全卫生制度延伸和补救制度。 2004年国务院公布《劳动保障监察条例》, 自2004年12月1日起施行。; 第二节 劳动安全卫生技术规程
一、劳动安全技术规程
劳动安全技术规程是指以预防和消除伤亡事故技术规则为基础内容, 意在保护劳动者安全法律规范。劳动安全技术规程关键包含工厂安全技术规程、建筑安装工程安全技术规程和矿山安全技术规程等。;(一)工厂安全技术规程
《劳动法》第五十三条要求: “劳动安全卫生设施必需符合国家要求标准。新建、改建、扩建工程劳动安全卫生设施必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”《工厂安全卫生规程》明确要求了生产过程中必需达成安全卫生标准。以下关键介绍其中几项: ( P223 ); 1、建筑物和通道安全要求。
2、工作场所安全要求。
3、机器设备安全要求。
4、电器设备安全要求。
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