日本学力观的转变与大学入学考试改革关系探析_1.docxVIP

? ? 日本学力观的转变与大学入学考试改革关系探析 ? ? (二)新学力观之下的教育改革 20世纪70年代末期，日本政府在上述学力论争及国内外社会形势的发展冲击下，开始寻求宽松化教育改革。主要措施是减少中小学课程的教学时间，增加活动课、参观、体验活动等，让学生在宽松的环境下学习，促进身心协调发展。所以，从70年代末至21世纪初的教育改革中，体现了新学力观的影响。 从1978年修订的高中学习指导要领来看，教育改革的方向发生转变。主要体现在以下几点：(1)教学时间大幅削减，周总课时数从1970年的47课时减少至32课时，甚至比战后之初1947年学习指导要领规定的38课时还少6课时。高中三年应修满85课时也减少至80课时。削减的教学时间由各学校自由裁量，更加重视人性的教育。(2)实施宽松教育，强调通过体验学习，创造有特色的学校，发挥学生的个性。[19] 之后，1989年的高中学习指导要领中进一步将周课时数减少至30课时，而且规定：“各学校按照法令及本章以下所示，以培养学生作为人的身心协调发展为目标，充分考虑地区和学校的实际状况、课程和学科的特色、学生的身心发展阶段及特征，编成适当的教育课程”。[20]依据1989年学习指导要领修订的学习指导纪要中也体现了“新学力观”的理念，重视记录和评价学生的学习积极性、思考力、表现力等。 进入20世纪90年代中期，“生存能力”的提出进一步体现了日本政府的学力观。1996年，中央教育审议会的第三次咨询报告中将“生存能力”作为新的培养目标，其报告中将“生存能力”的内涵界定为：“(1)独立发现问题、独立思考、独立解决问题的素质和能力。从纷繁的信息当中选择自己需要的信息，主体性地构建自己的想法的能力；(2)对美的事物和自然而动心的柔和的感性，注重铭记善良的行为、憎恨卑劣的行为的正义感和公正之心，珍惜生命、尊重人权之心等基本的伦理观，关心他人之心和能够亲和待人、换位思考、产生共鸣的温和之心，参加志愿者活动等奉献社会的精神；(3)为了顽强生存的健康和体力”。[21]之后的中小学学习指导要领中则纷纷将“生存能力”作为培养目标的核心。例如，1999年高中的学习指导要领中规定“在实施学校教育活动中，各学校要以培养学生的生存能力为目标，发挥创意开展有特色的教育活动，培养自主学习和独立思考的能力，进而确定基础性的教学内容，努力充实发挥学生个性的教育”。[22]在具体改革措施中调整了科目设置和教学时间。而且特设了一个科目“综合学习时间”，其着力点也在培养学生的“生存能力”。高中学习指导要领规定综合学习时间要根据下列目标进行指导：(l)培养独立发现课题、自主学习、独立思考、主体性的判断、更好的解决问题的素质和能力；(2)掌握学习方式和思考方式，培养问题解决和探究活动中主体性地、创造性地处理事物的态度，能思考自己的存在方式和生存方式；(3)通过学校的全体教育活动，努力切实把握每个学生的个性特征，并发展其个性。[23] (三)以考查“新学力”为目的的大学入学考试改革 20世纪70年代末期，日本在进行中小学教育课程改革，培养学生的新学力的同时，也在探索考查新学力的大学入学考试制度。 1.共通第一次考试 1971年，中央教育审议会提交了《关于今后学校教育综合扩充整备的基本措施》的报告(由于是日历昭和46年，故又被称为46答申)，建议对大学入学考试制度改革：“大学入学者选拔制度对我国的各级学校教育产生了重大影响，今后要公正评价在中等教育阶段以应有的目的专心学习的学生的学习成果，不能仅以入学考试合格为目的进行特定学习，应该改善大学入学者选拔制度，实现凭学生的能力和适应性升入大学的目标。因此，关于选拔方法的改善应考虑如下几点：(1)将公正表示高中阶段学习成果的调查书作为选拔的基础资料；(2)开发广阔领域的共同考试，用来纠正高中间评价标准的差异；(3)如果大学认为有必要，可进行升学专业领域尤其是受重视的特定能力相关的考试，或者通过论文考试、面试等结果进行综合判定”。另外，还提及了改革大学入学考试制度的必要性：“之前由各大学自行实施的大学入学考试由大学自由裁量，造成了考生以考试合格为目的进行特定学习的状况愈发激烈，考试结果的合理性存在质疑，相比入学后的学习更重视考试竞争的胜败，大量非应届考生的增加等诸多弊害受到指责，各方面都强烈希望进行改革”。[24] 根据上述46答申的改革建议，文部省成立了大学入学考试中心，开始尝试组织全国范围的大学入学统一考试，即“国立大学共通一次考试”。其考试模式是对申报国立大学的考生实施统一考试，之后再由各大学组织实施第二次考试，国立大学需要综合两次考试成绩实施招生录取。由国立大学协会和大学入学考试中心负责组织实施“共通一次考试”，其对共通一次考试改革的目标进行了说明：“(1)通过实施客观评价高中一般学习水