农机深松作业补助项目实施方案.pdfVIP

农机深松作业补助项目实施方案 为改善耕地质量，提高农业综合生产能力，促进粮食稳定增产和 农民增收，现结合我县实际，制定本实施方案。 一、项目意义 农机深松整地是通过大马力拖拉机牵引深松深翻机具，疏松土 壤，打破犁底层，改善耕层结构，有效解决了耕地土壤板结、耕层变 浅、保水保肥能力差等问题，机深松也是银北盐碱地改良治理的一项 有效措施，是提高耕地质量，促进农作物增产，提升农业综合生产能 力，推动农业可持续发展的有效途径。 二、主要任务 （一）确定x年主要任务。x年，农机深松整地作业主要以复式 深松作业为主，包括深松+旋耕、深松+浅翻、深松+灭茬等模式， 单一深松模式不予补贴。x年拟在全县13个乡镇实施农机深松整地 作业补助项目面积11万亩。项目实施村队由各乡镇申报，各乡镇在 安排项目实施区域时，应实行集中连片，整村推进。深松整地作业深 度必须达到30cm以上。同一田块三年深松一次，对x年、x年已进 行深松作业的村，x年不再重复。 （二）确定作业主体。由x县农机化中心通过公开招标，确定作 业实施主体和实施地点，经乡镇确认后，签订具体作业合同。参与投 标的农机服务组织应达到x农机服务组织建设规定的基本要求。中标 的农机服务组织所有作业拖拉机必须在县农机部门指定的经销企业 统一安装农机深松作业补贴实时监测设备，并纳入后台管理系统。 （三）确定补助对象及标准。补助对象为各乡镇自愿开展农机深 松整地作业的农机服务组织、家庭农场、农机大户、种粮大户等农业 生产经营组织。农机深松整地作业实行定额补贴，每亩补助40元， 共安排补助资金440万元（其中，中央农机深松整地补贴资金440 万元）。 三、项目实施程序 （一）签订作业合同，开展作业服务。根据xx厅、财政厅下达 的作业任务，县农机部门通过公开招标确定承担作业任务的农机服务 组织和作业区域，并将其细化到各乡镇。县农机部门审核通过后，与 农机服务组织签订作业协议，协议中明确作业任务、作业区域、作业 模式、作业时间、作业质量、指导价格、收费方式、补贴标准等内容 和责任。在县农机部门和乡镇的指导下，农机服务组织要提前与农户 或村委会签订作业合同，明确相关内容，并按时完成作业任务，保证 作业质量。 （二）统计核实作业面积。作业结束后，县农机部门指导乡镇农 机专干组织农机服务组织与农户分别填写《农机深松整地作业记录 表》（附表1）；农民、作业机手必须亲自签字，加盖个人印章，并 准确填写联系方式，代签、无加盖名章和无联系方式视为无效。乡镇 或村委会、乡镇农机专干共同负责汇总和审核本地农机深松整地作业 完成情况，乡镇或村委会加盖公章后上报县农机部门。 （三）核查确认作业面积和作业质量。由县x、财政、审计等部 门组成农机深松整地作业补助项目验收组，在利用农机深松整地监测 设备实时监测统计面积和质量的基础上，对乡镇村完成作业面积和作 业质量进行抽查验收，作业地块深松深度要达到30cm以上。验收组 分别填写《农机深松整地作业验收单》（附表2），验收组成员在验 收单上签字确认，并将已深松和深翻作业地块在全县耕地示意图中标 注清楚，避免重复深松或虚报深松面积。验收组将最后确认的《农机 深松整地作业记录表》反馈到村委会，并在村务公开栏中公示一周。 公示期结束后，无异议的，分别形成《农机深松整地作业补助资金明 细表》（附表3）和《农机深松整地作业补助情况汇总表》（附表4） （四）兑现补助资金。验收小组在11月20 日前将当年《农机 深松整地作业补助资金明细表》及汇总表上报县财政部门。县财政部 门会同有关部门核准后，于12月10日前，将补助资金兑付给开展 农机深松整地的农机服务组织账户。各乡镇于12月5日前，将《农 机深松整地作业补助情况汇总表》和（附表4）电子文档及纸质文件， 分别报送县x局、县农机化中心。 四、具体要求 （一）强化组织领导。将农机深松整地作业补贴工作纳入农机购 置补贴工作领导小组工作范畴，并下设项目实施办公室和项目验收 组，办公室设在县x局（农机化推广服务中心），指派专人负责办理 作业记录表、作业验收单、作业补助资金明细表和作业补助情况汇总 表等日常工作；项目验收组负责项目实施的核查、验收等工作，配合 财政部门做好资金兑付工作。 （二）强化信息公开。县x部门要将项目实施流程、操作办法、 实施区域、补助标准等信息面向社会公开，对享受补助的农机服务组 织、作业地点和